不起诉≠不处罚

车子出一次“交通事故”就可以获得车险理赔，还可以顺便把之前有问题的地方免费修理一下，这样的“好事”让有些人动了“碰瓷”车辆来骗保的歪念头。

“我的汽车前保险杠需要修理了，车头的漆也磨花了，但是我又不想自己花钱，有没有什么好办法啊？”2017年5月22日，唐某车子需要修理却不想自掏腰包，便向经营汽车修理厂生意的陈某电话咨询，没想到陈某满口答应了下来。

当晚，陈某便驾驶唐某的汽车故意撞向了公路旁的一棵大树，顿时车头凹陷，保险杠断裂。交警出警后认定由事故方承担全部责任。保险公司理赔员现场勘查定损后，陈某便将唐某的汽车拖到自家修理厂，修理花费6500元，但陈某却向保险公司开具了8800元的发票，并获得足额赔付。既帮客户省了钱，又可以赚点小钱，拿到现金的陈某不禁沾沾自喜。

2017年至2019年期间，陈某利用其经营汽车修理厂的便利，指使妻子及员工，驾驶自己或他人的机动车，制造虚假事故，并以汽车修理厂的名义提供维修清单等虚假证据，先后6次向保险公司骗取保险金共计人民币57947元。

2021年，中国银行保险监督管理委员会泰州监管分局开展“护保”专项行动，发现陈某的事故出险率畸高，存在骗保嫌疑，便向公安机关报了案。案发后，陈某主动自首，认罪认罚并退还了全部赃款。

案件移送审查起诉后，兴化市检察院审查认为，陈某的行为构成保险诈骗罪，考虑到其犯罪情节轻微，具有自首、认罪认罚、积极退赃等法定或酌定从轻、减轻或从宽处理情节，2023年4月18日，依法对其作出不起诉决定。

但不起诉并不等于不需担责。根据《中华人民共和国保险法》《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》相关规定，应当给予陈某相应行政处罚。

10月12日，经兴化市检察院建议，公安机关对陈某作出行政拘留九日的处罚。

为深入贯彻落实最高检行刑衔接相关规定，2023年7月，兴化市检察院率先在泰州地区出台《关于推进行刑反向衔接和行政违法行为监督实施细则》，明确刑事案件承办检察官应当在作出不起诉决定之日起3日内，应提出是否需要对被不起诉人给予行政处罚的意见。行政检察部门审查认为需要给予行政处罚的，督促行政主管部门依法作出处罚。基于该机制，兴化市检察院已办理行刑反向衔接案件10件，有效实现“罚当其错”。

来源：泰州市检察院

编辑：汤晨洁

责编：陈丹丹

审核：戚翔 闻栋