第二轮省生态环境保护例行督察交办信访件边督边改公开情况（第一批）

交办问题基本情况：泰兴市分界镇官庄村楠杰生猪养殖场异味扰民严重，2022年中央第二轮对江苏省生态环保督察期间曾反映该问题。投诉群众认为属地整改不到位，要求搬迁或取缔。

调查核实情况：2023年4月1日，泰州市泰兴生态环境局会同分界镇人民政府对泰兴市楠杰生猪养殖场进行检查，现场查阅了固定污染源登记表，检查了厂界周边环境、各产排污环节及污染防治设施运行情况，发现该养殖场现存栏量为1480余头，检查时2套水喷淋（添加了除臭剂）废气处理设施及围墙上雾化喷淋装置正在运行，场区北侧蓄粪池下风向感观有异味，废气处理设施引风机附近感观有明显噪声，未发现粪污直排外环境现象。委托泰州新测检测科技有限公司对厂界废气恶臭、硫化氢、氨气进行检测，其中恶臭最大浓度值为64，符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB 18596-2001）表7标准限值；硫化氢、氨气最大浓度值分别为0.032mg/m3、0.34mg/m3，均符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表1二级新扩改建标准限值。泰州新测检测科技有限公司对厂界及周边敏感点噪声进行了检测，其结果对照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中1类区标准限值，北侧、西侧厂界2个测点昼间厂界环境噪声分别超标3.2dB(A)、4.0dB(A)，南侧、东侧、北侧、西侧厂界4个测点夜间厂界环境噪声分别超标8.8dB(A)、4.8dB(A)、13.4dB(A)、12.8dB(A)；对照《声环境质量标准》（GB 3096-2008）表1中1类声环境功能区环境噪声限值，西侧敏感点官庄村19组11号、北侧敏感点官庄村19组39号、东侧敏感点官庄村19组13号附近夜间环境噪声分别超标6.2dB(A)、3.7dB(A)、3.3dB(A)。

是否属实：部分属实

处理和整改情况：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《关于印发<畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南>的通知》（农办牧〔2022〕19号）等规定，泰兴生态环境局对该场噪声超标排放的环境违法行为立案查处（立案号：泰环罚立字[2023]80号），并责令该场开展如下整改：

1.采取有效措施，确保厂界噪声达标排放；

2.规范设置2个废气排放筒监测平台和采样口；

3.配套建设圈舍粪污减量设施，规范建设粪污厌气发酵、干湿分离和沼液还田装置；

4.规范配套养殖量、沼液量与消纳农田亩数。

是否办结：阶段性办结

交办问题基本情况：海陵区春晖路与育才路交叉处十字路口西北侧，世茂璀璨原售楼处现已改为“光头”羊肉烧烤龙虾店。周边居民反映，该店铺夜间营业期间烟气扰民，直至凌晨4时许，目前正在装修，噪声扰民，且无排放烟道，距居民楼直线距离约2米，不符环保要求，要求相关部门查处整改。

调查核实情况：2023年4月3日，海陵生态环境局会同城东街道进行现场检查核查。1.经查，原世茂璀璨小区售楼处属于商业用房，2023年3月经营者与房东签订租赁合同，从事餐饮服务，3月20日开始装修施工，预计4月底完成。目前，不存在夜间营业、油烟排放等问题。2.经了解装修施工单位，该餐饮店装修施工时间主要集中在8点至18点。4月3日，海陵生态环境局委托第三方检测单位对施工时段噪声排放情况进行检测，检测结果显示：东、南、西、北厂界噪声分别为：65dB(A)、62dB(A)、53dB(A)、53dB(A)，对照《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间70dB(A)的排放限值，虽然噪声排放未超标，但对周边居民的日常生活会产生一定的影响。3.该房屋作为小区配套商业用房建设时，未设置专用烟道。截至目前，烟道尚未设置。根据《饮食业环境保护技术规范》（HJ 554-2010），新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于9m，该餐饮店距离最近的西侧居民楼约5米。

是否属实：部分属实

处理和整改情况：

1.督促该餐饮店加强装修施工期间噪声管控，每日12点至14点，18点至次日8点，不得从事敲、凿、刨、钻等产生噪声的装修活动，降低对周边居民日常生活的影响。

2.《饮食业环境保护技术规范》（HJ 554-2010）属于推荐性标准，不具有强制性，要求该餐饮店在设置烟道时远离居民住宅楼，选用优质的油烟净化装置，最大程度减少油烟对周边居民的影响。

是否办结：已办结

交办问题基本情况：海陵区朝晖景苑南区东南侧围墙处，违规设置一200余平方建筑垃圾堆场，占用消防通道，多年来垃圾随意堆放，周边绿化遭到破坏，要求整改取缔。

调查核实情况：2023年4月1日，京泰路街道办事处组织街道综合执法局、社区现场核查处理。经现场核查，装潢垃圾临时收集池位于朝晖锦苑南区30号楼和23号楼之间道路东首，为小区交付时建成，供居民临时堆放装潢垃圾，面积约100平方，未占用消防通道。收集池临近绿化处建有砖墙，周边绿化未被破坏。收集池内有建筑垃圾积存，未及时清理。

是否属实：部分属实

处理和整改情况：

1.京泰路街道接到举报件后，高度重视，立即明确专人联合社区、物业等部门现场处置，第一时间联系环卫部门调度机械、车辆，于4月2日对积存装潢垃圾进行清理。

2.根据《城乡环卫基础设施建设要求》（DB3212/T1107-2022），住宅区建筑装潢垃圾临时收集池使用期不超过八年，使用期满后，其占用的土地按照原批准规划要求恢复到位。截至目前，小区业主入住已满八年。4月4日京泰路街道对该装潢垃圾临时收集池进行了取缔，并恢复为平地。

是否办结：已办结

交办问题基本情况：海陵区城中街道鼓楼北路5号香江花园9号楼西南侧，第一间车库被业主擅自改成垃圾堆放处置点，环境脏乱差，影响周边群众生活，要求整治。

调查核实情况：2023年4月1日，城中街道办事处组织街道综合执法局、钟楼社区现场核查处理。

1.经核查，9-302室及车库长期无人居住，业主父亲将拾取的硬纸盒等可回收利用废品暂存在车库内，现场未发现有垃圾堆放、处置。

2.现场发现，车库内废品存在乱堆现象，未及时堆放整齐，但正常情况下车库卷帘门关闭。经社区网格员介绍，魏铸偶尔将装有废品的三轮车停放在车库外，对小区整体环境有一定的影响。

是否属实：部分属实

处理和整改情况：海陵区城中街道会同社区立即现场核查处理，督促业主对车库进行打扫，将废品整齐堆放及时处理，不得将收集的废品堆放在车库处。

是否办结：已办结

交办问题基本情况：泰兴中学北门正对面，艺林书店旁“茶颜”炸鸡店油烟直排，严重影响盛世兴隆小区2号楼业主日常生活，要求整改。

调查核实情况：2023年4月1日、2日，济川街道办事处、泰州市泰兴生态环境局和泰兴市市场监督管理局分别开展现场检查。经查，茶颜炸鸡店在经营饭团、奶茶等的同时，私自扩大经营范围，在室内炸制鸡腿、鸡排、肉串等，未安装油烟净化装置，烹饪产生的油烟直接无组织排放，有油烟扰民现象。

是否属实：属实

处理和整改情况：要求该店撤除所有超范围经营的工具、设备等，将操作场所恢复至许可验收状态。2023年4月3日现场核查，该店已撤除原有的手抓饼机和油炸锅，停止经营产生油烟的食品；重新申领食品经营许可证，许可项目仅为自制饮品制售。

是否办结：已办结

交办问题基本情况：泰兴市古溪镇古溪社区段庄四组附近有一东西走向河道，因贯穿该河道的生活污水管道接口破损处溢流，污水直排入河，导致鱼虾死亡，河水发臭，要求整改。

调查核实情况：4月2日，古溪镇政府、泰兴市住建局组织对全集镇区污水管网、倒虹井、河道等进行检查，现场未发现生活污水管道接口破损现象，管内污水流畅，也未发现鱼虾死亡、河水发臭现象，仅发现古溪社区段庄四组一个倒虹井有少量污水从井盖小孔溢出。分析原因如下：

1.古溪镇集镇区面积3平方公里，其中1平方公里为老集镇区，房屋老旧、密度较大，无法实施雨污分流，利用原雨污管道收集该区域污水，雨天雨水量较大时，会造成污水管网负荷较大，致使倒虹井内水位上升。

2.该段倒虹管道位于集镇管网系统下游，下游主管同时承接横垛副中心和分界镇污水提升泵站压力来水，该段倒虹管上游提升泵站和泰兴市旺溪污水处理厂进水泵房之间尚未建立有效调度方案，当雨天来水量大时，污水处理厂受纳污水调度不及时，从而逼高倒虹管处管网系统总体水位。

3.泰兴市旺溪污水处理厂未能采取有效措施应对污水流量负荷突变的冲击，为确保尾水达标排放，采取限制进水流量措施，也导致了倒虹管道内水位升高。

是否属实：部分属实

处理和整改情况：通过对泰兴市旺溪污水处理厂进水流量、上游污水提升泵站优化调度，该处倒虹井内水位已下降，外溢现象已消除。下一步重点做好以下三项工作：

1.提升运行水平。一是泰兴市旺溪污水处理厂优化调整生化系统，及时处理污泥，疏通厂内污水管道，稳步提升污水处理能力，从而相应提高纳水能力。二是泰兴市旺溪污水处理厂建设中控系统，将提升泵站运行纳入其中，实行自动化运行、监控，确保及时调度极端情况下污水提升泵站运行。

2.优化管网建设。邀请专业人员，对集镇区污水管网进行实地勘察，排查不合理问题，并重新设计整改，确保不再出现污水外溢现象。

3.加大“十必接”力度。进一步加大古溪镇区、横垛副中心、分界镇区“十必接”力度，提高污水收集率，杜绝污水入河现象。

是否办结：阶段性办结

编辑：汤晨洁

责编：赵倩倩

审核：戚翔 闻栋