姜堰区政协召开“优化‘两社’联动机制 助力乡村产业振兴”协商议事会

8月11日，区政协农业农村界牵头组织的“优化‘两社’联动机制，助力乡村产业振兴”协商议事会在区政协协商议事厅举行，围绕“乡村振兴”这一主题，与相关领导专家、部门单位、镇街、村（社区）面对面开展协商。市政协副主席祝光，区委副书记、区长孙靓靓，区政协主席戴兆平、副主席李荣圣、王凯及秘书长吴庆海参加活动。

会议采取“现场+远程”的方式进行。区政协农业农村界召集人介绍了议题产生背景、商前调研情况和本次协商议事会的目的；区农业农村局介绍了全区“两社”联动工作开展的基本情况；相关镇街、村（社区）介绍了“两社”联动工作的具体做法、成效及遇到的矛盾问题；市区相关部门负责人、政协委员和企业代表、乡贤代表、专家代表结合各自工作实际和实践思考，充分发表见解，达到了建言献策和凝聚共识的目的。

祝光指出，近年来，姜堰政协在市政协的精准指导和区委区政府的关心支持下，协商议事工作开展得有声有色、富有成效，产生了广泛影响，得到了省市政协领导和区委区政府主要领导的充分认可。此次协商议事活动有三个特点，一是协商选题准，乡村振兴是中国最大的内需，是保障双循环战略的国内市场支撑；二是协商形式新，采用“线上+线下”的协商形式，扩大了参与面、提高了关注度；三是协商效果好，问题摸得准，发言质量高、建议提得实，针对性、操作性都很强，有效发挥了政协专门协商机构的作用。

祝光建议，乡村振兴首先要解决“钱、人、事”，要着重围绕“钱从哪里来，打通城市私人资本进入农村的渠道”“人从哪里来，打通城市居民进入农村的路径”“项目如何做，打通项目实施普遍遇到的瓶颈”三个方面进行思考研究，探索出符合姜堰实际的“乡村振兴”样板。

孙靓靓对此次协商活动给予肯定。她说，此次围绕“优化‘两社’联动机制，助力乡村产业振兴”进行协商，恰逢其时、正当其势，为乡村振兴注入强劲动力。各界代表和特邀专家以不同的身份、从不同的角度作了交流发言，既提出了思路、又给出了办法，含金量高、实操性强。区政府和相关部门将认真学习研究，积极吸收采纳，切实把大家的意见建议，转化为推动工作的决策部署和具体举措。

孙靓靓对此次协商活动给予肯定。她说，此次围绕“优化‘两社’联动机制 助力乡村产业振兴”进行协商，恰逢其时、正当其势，会议提出的思路办法含金量高、实操性强，区政府和相关部门将认真学习研究，积极吸收采纳，切实把大家的意见建议，转化为推动工作的决策部署和具体举措。

孙靓靓指出，实施“两社”联动的根本，就是通过优化资源配置，做强村级产业，实现村民在家门口就业、增收、致富——

优化顶层设计，聚焦规划引领强统筹。要注重系统思维，“两社”联动，关键在一个“联”字，不仅要联合“两社”，也要联合各村，实现资源整合、优势互补，催生“1+1＞2”的叠加效应；要注重因地制宜，科学设定目标任务、制定发展路径，实现更高质量、更可持续的发展；要注重模式创新，善于运用工业化思维和市场化办法，向产业链后端和衍生品开发销售上多作探索，提高农产品附加值。

加强中层推进，聚焦重点环节强落实。项目要跑起来，加快推进首批28个项目，精心谋划好后续项目；品牌要强起来，更加注重营销理念、宣传方式和销售途径，挖掘体现品牌价值；口袋要鼓起来，把握好“统”和“分”的关系，“统”就是统筹资源，做大村集体经济的“蛋糕”，“分”就是分好“蛋糕”，真正让老百姓的口袋鼓起来。

夯实基层基础，聚焦资源要素强保障。要突出机制支撑，完善运营机制、激励机制、容错机制、督查机制；要突出资金支撑，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会共同参与的多元投入格局；要突出人才支撑，既要抓本土人才挖潜，也要抓外来人才引进，让“农创客”成为乡村发展的“生力军”。

戴兆平指出，区政协农业农村界立足界别主责主业，牵头召开“优化‘两社’联动机制 助力乡村产业振兴”协商议事会，主要目的是更好发挥政协界别主责主业和人才荟萃、智力密集的优势，通过各方的建言献策，为全区“乡村振兴”工作进一步凝聚共识、贡献智慧力量。

戴兆平建议，要坚持系统思维，统筹规划，强化顶层设计。要提高站位，地方党委政府要把“两社”联动工作摆上重要位置；要目光长远，项目规划要多考虑一些诸如人才、科技、质态、折旧等问题；要因地制宜，项目选择要综合考虑生态环境、自然资源、交通设施、产业基础等要素；要顺应民意，充分发挥农民在乡村振兴中的主体作用。要坚持把好维度，选准项目，找准致富门路。要把好法治维度，依法依规来定项目；要把好市场维度，算好经济账、民生账和未来发展账；要把好政策维度，选好选准政策支持的项目。要坚持精耕细作，建树品牌，打造地方特色。要做好“口碑”，区级层面要搭建农产品集中采购、公共检测、冷链物流等平台，镇街及主管部门要立足实际建好产品交易中心、宣传展示中心，推动地方农产品品种系列化、品质高端化、品牌影响化；要做强“标识”，打造自身的农产品公用品牌，打出农产品的市场组合拳；要做活“流量”，做好引导、培训文章，优化资源整合，创新农副产品销售模式。要坚持凝心聚力，激发活力，补足资源短板。要突出“外引”，加大人才、技术引进力度；要做好“上争”，及时掌握不同阶段、不同时期的政策导向，有的放矢做好上争工作；要降低“风险”，以工业化思维、公司化管理引导错位经营，实现“两社”联动助推强村、富民和资产保值增值的兜底作用；要做实“考核”，加大奖补资金、政策支持和资源配置力度，让“两社”联动项目成为村集体和村民增收致富的“聚宝盆”，成为经济社会发展的“增长极”。

通讯员：张根林

编辑：赵采薇

责编：赵倩倩

审核：吴军