姜堰区白米镇拜官村：五“心”服务创五星社区

日前，不少村民乐呵呵地带着《拜官村村民积分手册》，到拜官村邻里中心积分超市兑换实物礼品。牙膏、洗衣粉、电池、水壶、面纸等各类生活用品整齐摆放在货架上，每种物品都“明码标分”，前来兑换的村民正仔细挑选自己需要的物品。

在白米镇拜官村，积分制已成为激励村民参与乡村治理积极性的有效抓手。每季末，以农户申报和集中评议的方式，将村民遵守村规民约情况登记为积分，经小组评定、公开公示后，形成每户积分台账，村民随时可凭积分到积分超市兑换实物。在实施的过程中，村民的主人翁意识不断提升，积分的作用可谓功不可没，小积分还解决了拜官环境整治的大问题，塑造了崇德向善的好风气。

积分制只是拜官村社区有效治理的一个缩影。近年来，拜官村坚持问题导向，以“共建、共治、共享”为目标、以真心对待居民、贴心为民办事、关心弱势群体、尽心排忧解难、精心做好管家等“五‘心’服务”为工作方法，积极探索社区治理新模式，推动了新型农村社区治理新局面。

支部掌舵领航。突出党建引领基层治理，以提升群众满意度为目标，积极推行五“心”服务，致力创建五星社区，为社区居民提供优质高效服务。每季度深入开展道德讲堂活动，弘扬社会正气，巩固市级文明村建设。及时优化《村规民约》，让村民参与社会事务治理。建立健全“五会”组织并常态化运转发挥作用，让移风易俗蔚然成风，打通乡村协商共治“肠梗阻”。通过乡贤资助，聚焦“一老一小一特一残”，新建360平方米的“五美驿站”，通过整合服务功能，强化资源集成，合理规划功能布局，将“五美驿站”打造成了老百姓“进得去、用得上、叫得好”的邻里港湾。同时，在党群服务中心建设了“根”文化和“贤”文化阵地，聚焦拜官游姓，从游姓的历史由来、发展历程、乡贤能人、奇闻轶事等方面展示了游姓“根”文化，让居民留住乡愁，夯实阵地建设。深入实施“五帮”行动和独居老人每日两见面行动，年内为辖区居民提供帮助273人次。5月份，为60周岁以上老人提供免费体检并将报告单逐户送至门上；重阳节举办了“我们的节日•重阳节”健康义诊活动，营造了尊老、敬老、爱老、助老的良好风尚，切实增强了老年人幸福感，进一步夯实了村党组织基层战斗堡垒作用。

党员示范带头。三个网格为基础，建设了三处“说理小院”，让群众在家门口就能说理。充分发挥网格员、微网格员、德高望重的老同志作用，为群众提供信访接待、矛盾调处、说事评理等服务。今年以来，实施“党群联手心连心，经年难题始破冰”的“放亮”项目，充分发挥党员示范和“说理小院”作用，年内已有效调处了陈年矛盾3宗。建成全镇首家家庭医生工作室，针对到工作室行动不便的老年人送医、接驳，建立“健康拜官”志愿服务队，提升了家庭医生工作室的辐射功能及居民的康居质态。针对于水域环境的日常巡查，建立了“银发巡河”志愿服务队，有效及时发现河道内所发生的各类问题并解决。针对于农村人居环境的“脏乱差”整治，建立了“环境整治观察员”志愿服务队，观察员巡查到问题便及时拍照上传并交网格村干部整改，直至销号。按照就近原则，推动无职党员设岗定责，有的将路边的“口袋”公园绿化管护责任领走，有的对健身器材损坏跟踪提醒维修，有的深入开展“党群结对”活动，由党员家庭与群众家庭“结对”共建，横向传播正能量、纵向反映群众的呼声。

群众同频共振。该村建立了3个网格群和16个微网格群，与居民沟通交流，24小时服务不打烊，建立渠道畅通的民意收集、意见反馈、协作运行等机制，通过线上线下融合服务，夯实居民有效参与社会治理的基础，助力治理效率的提升。组织各种形式的社区活动，如传统节日活动、文明创建、志愿者服务等，让居民有机会参与到社区建设中来。今年来，已成功举办了“浓浓元宵情暖暖志愿心”的元宵节、“巾帼展风采情暖半边天”妇女节、“粽叶飘香情暖端午”的端午节、“‘米’上邀明月家国共团员”的中秋节和邀请专家健康义诊的重阳节活动，还组织了两场知识讲座，培养了社区居民的责任感和归属感。