姜堰区水利局：活用“加减乘除”法 助力 优化营商环境

“最近用水遇到困难吗？如果有其他用水需求可及时与我们联系”……这是日前区水利局成立“水小青”帮办、代办工作小组在大唐泰州热电公司开展调研走访活动的一幕。

据悉，大唐泰州热电公司是省级重点监控用水单位，生产流程中的许多环节都需要用到水，每年水资源费都是一笔巨大的成本支出。为帮助企业减轻负担，“水小青”们主动上门宣讲政策，帮助其创建成“江苏省节水型企业”，水资源费均按规定标准80%征收。仅此一项，该公司每年就可以减征水资源费18万元左右。

今年以来，区水利局深入贯彻区委区政府关于营商环境“大调研、大宣传、大督导”的决策部署，活用“加减乘除”法，持续优化营商环境，助力全区经济社会高质量发展。

在服务上做“加法” 继续提高服务质量。加强对管理服务企业的关心支持，综合运用用水审计、水平衡测试、节水载体建设等措施，满足企业用水节水需求；持续深化“放管服”改革，用好“互联网+政务服务”和“双随机、一公开”平台，优化“服”的主动性和能动性，提升整体政务服务水平；着力做好节水和普法宣传，充分利用媒体网络和现场宣传活动等方式，主动走进企业宣传节水知识和水利政策法规，积极回应企业涉水关切问题，提升群众参与度和满意度。

在权力上做“减法”持续深化简政放权。继续依法落实水资源费和水土保持补偿费减征优惠政策，对获得省级以上节水型载体称号的用水户，水资源费按八折征收，对所有计划用水户水资源费省级部分减按80%收取，即按现行标准的94.6%征收水资源费，对水土保持补偿费按现行标准的80%收取。主动告知建设单位，对符合水土保持补偿费免征情形的项目予以免征。另外，大力推行说理执法、柔性执法、和谐执法，完善行政检查制度，拓展轻微违法容错纠错清单覆盖范围；严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕。

区水利局水资源办公室主任朱蕾向记者介绍，2022年10月1日至2022年12月31日，对全省范围内缴纳水资源费的取水户自应缴之日起缓缴一个季度，不收取滞纳金。2022年四季度共缓征水资源费约200万元，释放了市场活力，缓解了企业压力，进一步优化营商环境。

在管理上做“乘法”着力提升监管效能。全面推行线上服务，逐步推广完善姜堰智慧水资源管理平台，将用水计划申报、水量统计、规费缴纳、许可延续、水权交易等越来越多的线下工作搬到线上，提高水利部门管理服务效能的同时减少企业日常用水管理人员工作量。为有需求的企业提供专属服务，技术咨询、业务办理绿色通道等，将部门服务延伸至企业内部用水管理中。

随着水资源管理制度越来越严格，全省地下水取水批准十分困难。经过区水利局多次沟通协商，促成了泰州中亚纺织有限公司和泰州市正大农水牧业有限公司的“水权交易”，将中亚纺织因为节水技改和生产工艺升级等措施节约的10万立方米取水指标有偿转让给正大农水牧业，不仅解决了正大农水牧业取水审批难的问题，而且让中亚纺织从原本闲置的取水指标中获得了收益，实现双方共赢。

在审批上做“除法”破除体制机制障碍。结合区营商环境“大调研、大宣传、大督查”和水利系统水利建设与管理“大走访、大调研、大排查、大落实”活动，找准涉水审批服务工作中存在的短板弱项，迭代升级区水利局优化服务营商环境十条措施3.0版，进一步优化审批类事项容缺受理、信用承诺、超时默认，非审批类事项主动帮办、代办、上门办等服务，压减企业办事成本。

区水利局局长、党组书记许健表示，化营商环境是一项久久为功的工作，下一步，该局将为企业有序健康发展纾困解难、把脉支招，努力创建审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政务服务最优的一流水利营商环境，发挥好我区经济高质量发展的水引擎作用。

通讯员：黄文婧 王成宇 徐纪元

编辑：李子韵

责编：康希

审核：吴军