姜堰区俞垛镇：下足基层治理“本手”功夫，赢得区域善治“妙手”效应

新鲜出炉的江苏高考作文题，为一则关于围棋术语“本手”“妙手”“俗手”的题材，可谓意蕴丰厚，颇具新意，以棋喻理，言近而旨远，能够激发出各种思想散发的灵光。围棋之所以成为国粹，确因其博大精深、理趣横生。于国家于人生、于战事于创业等皆有相通对应之处，以棋道之智行事，终至功成。

基层治理是国家治理的基石，统筹推进镇村（社区）治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。姜堰区俞垛镇以棋道之智，以制度建设、能力建设为抓手，推动政府治理与社会调节、村民自治良性互动，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

立足“本手”构筑立体联动执行体系

群众的闹心事，就是我们的上心事，就是基层治理的发力点。基层治理工作做得好不好，群众满不满意说了算。面对日趋繁重和复杂的基层治理任务，俞垛镇始终把“我为群众办实事”作为工作的出发点和落脚点，不断推进各项治理落地生根，跨行业、跨层级吸收辖区有影响力的退休干部、党员、人大代表、法律明白人、普法志愿着，壮大基层治理“朋友圈”；通过“援法议事”网格室座谈等途径，为群众化解急、难、愁、盼。紧盯症结，打通堵点，全力推进矛盾化解，为居民答疑解惑，优化办事流程，让数据多跑腿群众少跑路。

探索“妙手”提升齐抓共管聚合能力。

围绕网格规范化建设、初信初访办理、民生信访事项处置质效提升。全域推进网格规范化建设，全程推进创新品牌项目化建设，全面推进群防群治常态化建设，以思想破冰引领创新发展，以干在实处推动走在前列，不断在基层社会治理领域闯新路、谱新章。合并后的何祝野村省级民主法治示范村创建，16个行政村村规民约的修订完善、宫伦村全国文明村的复查复检，法治乡村“联动 融合 提升”333工程，一系列举措，凝聚了乡村振兴的思想动力、行动活力、治理能力。时刻盯牢初信初访、坚持对账销号、落实包保稳控，确保矛盾纠纷有化解、可管控；增强典型引领“影响力”、创新载体“渗透力”、统筹联动“推动力”，切实提升群众安全感、满意度。加强基层社会治理体系建设、社会治安防控体系建设、法治文化宣传建设，推进社会治理法治化、现代化。

力戒“俗手”让善治有温度生活有质感

按照区域社会治理现代化的要求，充分发挥德治教化作用，在全镇形成崇德向善向上的浓厚氛围，增强推进区域社会治理现代化的内生动力。“德治教化”是防范市域矛盾风险的系统免疫，通过分网格、分行业摸底梳理形成清单，努力提升辖区治理服务实效。收集群众意见、核实研判解决方案、及时解决民生问题，使问题查找更细致、工作措施更精准、矛盾解决更彻底、为民办事更暖心。“德治教化”是实现区域“善治”的重要基石，促进全体人民在共同理想信念、价值理念、道德观念上紧密团结在一起，让市域社会治理建立在更高的道德水准上。深化道德实践养成教育，弘扬道德模范精神，让全社会崇德向善蔚然成风。积极参与普法宣传和平安创建，为俞垛群众的合法权益提供法治守护。

弦歌不断声声远，事业如棋局局新。练好“本手”，方得“妙手”。俞垛镇将紧紧牵住党建引领这一有效破解基层治理各项问题的“牛鼻子”，发挥聚合功能，镇、村、网格同频共振，形成融合发力态势。同时，引领辖区各阶层人士广泛参与疫情防控、环境整治、矛盾调处、扶贫救助等社区治理工作，将治理与服务紧密结合，引导多元力量共治、实现多元服务共享，将各方力量从基层治理的“旁观者”变为“参与者”。做到层层可联盟、人人可联手、事事可联通，基层治理从“单枪匹马”走向“联动作战”，真正实现优势互补、共治共享。

通讯员：陆余林 孙进 王九凤

编辑：赵采薇

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审核：吴军