书记党建项目巡展丨“党建+”项目服务加速度 助力幸福城市高质量

编者按

为深入贯彻十九届四中全会精神，加强党建引领基层治理的实践探索，泰州市委组织部将“党建+基层治理”作为2020年乡镇党委书记项目的总主题，通过把党建“+”在治理上、治理“+”在书记上、书记“+”在项目上，压实乡镇党委书记的“第一责任人”责任和统筹各方的岗位优势，聚力解决基层治理中的突出问题，为推动基层治理体系和治理能力现代化贡献组织力量。目前全市各乡镇（街道、园区）正紧锣密鼓地推进101个“书记项目”，市级层面5个专家委员会26家市级机关部门全程进行专业指导。先锋泰州推出“书记党建项目巡展”专栏，对部分进度较快、成效较好的项目进行集中宣传，为面上提供借鉴参考。

“党建+”项目服务加速度

助力幸福城市高质量

泰州医药高新区凤凰街道党工委书记    李俊标

凤凰街道位于泰州市行政中心，是泰州新城建设的主阵地，更是市委、市政府做强中心城市“一核”“三极”的主战场。目前街道城市建成区面积已达23平方公里，占街道辖区面积的65%，共有31个商住小区和7个安置小区，13个涉农社区，各类人口近20万人，社会管理事务量大、面广、任务重。近年来，街道每年服务保障市级重点工程项目40个以上，省泰中新校区、天德湖景观带、周山河景区、凤凰河风光带、人民医院总院、金融广场、万象城商圈、永定路东风路快速化等泰州新城地标相继建成，市级重大城市建设拆迁、征地、交地、安置等项目服务已成为街道工作的首要任务。

随着市委、市政府加快建强中心城市工作要求，今年街道又面临2022年省运会主场馆体育中心周边地块征地拆迁、周山河新城基础设施新一轮扩容和形象提升、以及北沿江高铁泰州南站站址用地等项目叠加服务工作，服务要求高、完成时间紧、推进任务重。为此，街道党工委进一步强化党建引领，着力解决城市建设重大项目服务难、推进难的问题，不断疏通项目推进过程中的“中梗阻”，实现项目服务高质量，努力为建设人民满意的幸福新城区贡献力量。

突出党建引领

建强项目服务“战斗堡垒”

在每个城市建设项目现场组建临时党支部，临时党支部内设土地征转、房屋作物确权、补偿方案制定、协议协商谈判、障碍拆除清理、土地清表移交入库6个功能性党小组，形成街道党工委、临时党支部、功能型党小组为支撑的项目推进上下联动机制。扎实开展党员干部项目服务能力素质提升年、“我在项目一线”建新功活动，功能性党小组每周按照“学习、通报、议事”开展集中“夜学”，今年来开展各类培训活动26场，累计参学900多人次，推动党员干部成为项目推进的业务通、活字典、多面手。

创新推进机制

绘就项目服务“攻坚图谱”

构建“书记领衔”机制，成立现场“指挥部”，街道党工委书记挂帅，定期深入项目一线，开展专题走访活动，召开协调“会商会”，建立沟通“直通车”。构建“阳光操作”机制，推行“八个公开”，即将补偿方案、办事程序、工作人员、工作承诺、咨询投诉渠道、评估报告、谈判签约和补偿结果等全部“公开上墙”，增强项目推进的工作透明度。构建“协调推进”机制，推动网格管控快处理，科学划分网格责任片区，整合社区、公安、信访、司法等部门力量，靠前应急、快速处理。先后排查化解矛盾300多起，既有力保障项目顺利推进，也保证了社会的安全稳定。

优化服务保障

实现项目服务“全程定制”

推行“靠前式”服务，开展政策落实行动，建立重大项目“绿色通道”，帮助项目实施主体、施工单位落户注册、复工复产，推动项目建设快进场、早开工。推行“保姆式”管理，实施“一对一”全程代办制度，及时帮助涉及被征地农民办理银行账户、失地保险；帮办项目施工，及时做好工程建设过程中的矛盾协调、安全指导、用工保障等工作。持续做好“跟踪式”服务，针对空巢老人、低保户、残疾人等特殊人群，落实党员干部结对帮扶措施，及时做好搬迁户、征地农民的补偿款发放工作，免费提供就业创业服务。累计结对帮扶56对，为民帮办实事96件，提供就业岗位58个，协调搬迁户子女入学200多人。

“书记项目”实施以来，实现了重大城市建设项目服务工作由个别部门的单打独斗转变为以党建为引领的各部门“联合作战”，有力提升了项目服务的工作质量，在全街道营造了良好的推进项目服务工作氛围，没有发生一起因街道工作原因影响项目建设事件，全力保障了市区重点城市项目如期建设建成。在党建引领服务重点城市项目同时，街道借力发展、抢抓机遇、苦干实干、主动作为，大力发展楼宇经济、总部经济、税源经济，全力推进城市经济发展高质量。街道招引的京东大药房华东总部项目年销售额突破20亿元，年税收达4000万元。今年尽管受疫情影响，上半年街道实现税收收入3.31亿元，同比增长11.1%。

书记感言

作为泰州市委、市政府“建强城市硬核”“建优支撑三极”的主阵地、泰州新城建设的主战场，凤凰街道必须拿出新办法新举措，把党建“+”在市级城市建设项目上，从根本上解决项目服务工作中力量欠缺、手段单一、服务乏力的现实问题，从而实现集中领导、集中力量、集中政策，推动党建工作与市级重大城市建设项目服务工作同向发力、同频共振，努力助推人民满意幸福新城建设。

来源：先锋泰州

编辑：陆楚媛

责编：杨帆

审核：吴军