书记党建项目巡展丨党建领航聚合力 合作结出“共赢果”

编者按

为深入贯彻十九届四中全会精神，加强党建引领基层治理的实践探索，泰州市委组织部将“党建+基层治理”作为2020年乡镇党委书记项目的总主题，通过把党建“+”在治理上、治理“+”在书记上、书记“+”在项目上，压实乡镇党委书记的“第一责任人”责任和统筹各方的岗位优势，聚力解决基层治理中的突出问题，为推动基层治理体系和治理能力现代化贡献组织力量。目前全市各乡镇（街道、园区）正紧锣密鼓地推进101个“书记项目”，市级层面5个专家委员会26家市级机关部门全程进行专业指导。推出“书记党建项目巡展”专栏，对部分进度较快、成效较好的项目进行集中宣传，为面上提供借鉴参考。

党建领航聚合力  合作结出“共赢果”

姜堰区大伦镇党委书记  王  玮

近年来，农民专业合作社在基层快速兴起和发展，已成为激活乡村资源要素、服务“三农”发展、助力脱贫攻坚的重要载体。据统计，截至2019年12月，姜堰区大伦镇共有各类农民专业合作社151家，但正常运营的不到半数，且存在合作层次不高、经营管理不畅、市场竞争力不强等问题，未能有效带动群众增收致富，也在一定程度上衍生出新的矛盾纠纷。2020年，大伦镇党委构建“党建领航、合作共赢”的模式，整合多方资源，凝聚发展合力，引领农民专业合作社规范有序经营，全面提升合作社带动致富、助力脱贫的成效。

建强核心

发挥党委统筹整合作用

按照“建强一个合作社、兴起一项大产业、致富一方老百姓”的工作思路，大伦镇党委成立“书记项目”工作专班，设置清理整顿、督查推进、技术指导、市场推广、风险评估等5个小组，并制定《大伦镇农民专业合作社规范运营实施方案》，统筹推进“书记项目”落实落地。同时，牵头整合各类优质资源，建立区域性农产品集散基地，与姜堰上海商会签订战略合作协议，打造“一站式”农产品销售网络。目前，部分合作社农产品已入选长三角地区“米袋子工程”“菜篮子工程”农产品名录。

组织帮带

引导支部汇聚发展动力

推行“党支部+合作社+党员+农户”的机制，充分发挥党员先锋模范作用，全面激发合作社发展新活力。各村党支部积极动员种养大户中的党员领办合作社、参建合作社，担任合作社理事会、监事会负责人，发挥信息、技术、资金、管理等方面的优势，打造集种植、加工、销售为一体的农产品产业链，真正做到把党支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上，走出合作社“做大做强”的新路子。

农户参与

培育合作发展强力后劲

土地按股分红，共享经营收益，充分激发农户参与合作社经营的内生活力。一方面，推行“土地+劳动力+盈利”发展模式，在确保土地集体所有权、农户承包经营权主体不变的前提下，创新入股形式、完善风险防范，通过带动农户以土地入股、务工参与的方式，推动“沉睡资产”变为“增收活水”。另一方面，以南京农业大学泰州研究院专家为主体，围绕农业技术、经营管理、市场营销等内容，通过集中授课和实境课堂等形式，为合作社社员提供精准业务培训，着力培育一支职业农民的领军队伍，为合作社长远发展储备力量。

党建领航  合作共赢

目前，大伦镇党委通过“党建领航、合作共赢”的融合驱动模式，有序推进‘空壳社’清理、‘松散社’规范、‘成长社’提升。“书记项目”实施至今，辖区内92家“空壳社”已清理注销到位，30家“松散社”已完成组织架构重建，29家“成长社”均已制定中长期发展规划，逐步形成了可复制、可推广，符合基层实际的农民专业合作社可持续发展机制。

书记感言

自“书记项目”实施以来，我们以脱贫攻坚为契机，对全镇农民专业合作社发展模式进行改革创新，走出一条“四方聚力助推合作社脱‘空’走‘实’”的新路子。下一步，我们坚持以加强党建为保障、以做实合作社为抓手、以服务群众为宗旨，通过扎实、细致的工作，不断探索党建引领基层治理的新路径、新方式，推动实现党建引领治理、发展融入治理、服务贯穿治理的高质量发展模式。

来源：先锋泰州

编辑：陆楚媛

责编：杨帆

审核：吴军