书记党建项目巡展丨农村干河“码”上治理暖心“头”

编者按

为深入贯彻十九届四中全会精神，加强党建引领基层治理的实践探索，泰州市委组织部将“党建+基层治理”作为2020年乡镇党委书记项目的总主题，通过把党建“+”在治理上、治理“+”在书记上、书记“+”在项目上，压实乡镇党委书记的“第一责任人”责任和统筹各方的岗位优势，聚力解决基层治理中的突出问题，为推动基层治理体系和治理能力现代化贡献组织力量。目前全市各乡镇（街道、园区）正紧锣密鼓地推进101个“书记项目”，市级层面5个专家委员会26家市级机关部门全程进行专业指导。推出“书记党建项目巡展”专栏，对部分进度较快、成效较好的项目进行集中宣传，为面上提供借鉴参考。

农村干河“码”上治理暖心“头”

高港区委常委、泰州港经济开发区党工委书记

许庄街道党工委书记    顾为进

许庄街道境内共有16个内河码头，存在设施老旧、污染水质、噪音扬尘等突出问题。在拆除过程中，由于码头权属、经济价值难以界定，引发持续信访，既影响基层稳定，更损害营商环境。街道党工委积极探索“党建+信访”工作模式，致力解决集中拆除农村干河非法码头引发的反复信访类难题。

聚焦治理有“力”

唱出党群攻坚“最强音”

变“单一作战”为“联合作战”，构建以街道党工委为核心，综治、信访、司法等职能科室为载体，“村党总支+村级党支部+网格党小组”三级架构为依托的“作战体系”，联合区“书记项目”攻坚队等各方力量，共谋信访化解。变政府“独角戏”为干群“大合唱”，组建以村居网格长、专职网格员、街道网格指导员、驻村网格警员、热心群众为架构的调解员队伍，营造“党员干部带头干、普通群众帮忙干”的火热态势。

聚焦治理有“责”

跑出信访化解“最高速”

制定《许庄街道非法码头专项整治工作任务清单》，完成信访维稳“责任网”划分工作。全面落实街道领导包案化解积案制度，对尚未拆除的码头派出专项工作组，由街道挂钩联系负责人任组长，分工镇干、村居书记为包案责任人，相关职能科室负责人做好密切配合。党工委书记每月两次专题听取信访工作汇报，研究解决具体问题。建立会商联办机制，对码头信访问题，组织相关职能部门联合接待、联合会商、联合会办，形成“领导牵头抓总、信访综合协调、部门协同配合”的工作格局。

聚焦治理有“方”

给出矛盾调处“最优解”

整合党建资源，充分发挥村居“五老”人员作用，推动“乡贤会”平台有序参与非法码头专项整治。变“群众访我”为“我访群众”，由党工委书记带队，主动了解信访诉求，获得信访人真实想法，耐心做好政策解释，将信访问题化解在基层一线。组建党员调解队伍，到组到户开展矛盾纠纷排查调处活动。建立信访转办和处置进度两套“账本”，对信访案件进行综合研判，按照问题性质、影响程度等由重到轻依次划分“红橙黄”三个等次。对归类为“红色”等次的信访难题实行“专题专册”，做到定专人、定责任、定方案、定时限，持续降减信访矛盾存量。

“书记项目”启动以来，许庄街道剩下的3个内河码头均已全部拆除完毕，成功调处矛盾5起，内河码头沿线环境得到有效改善，持续访、反复访难题得到有效化解。

书记感言

农村干河码头整治事关沿线河道生态，事关群众生活品质，考验的是党员干部的担当力，提升的是为民服务的亲和力，锤炼的是基层组织的引领力。今年，我们下定决心，依托“书记项目”，推动党组织集聚资源、统筹力量，真正以农村干河码头治理成效温暖群众心头，希望这一做法为今后破解基层治理中的反复访、持续访提供有益参考。

来源：先锋泰州

编辑：陆楚媛

责编：杨帆

审核：吴军