书记党建项目巡展丨联动联建治理小区停车难

编者按

为深入贯彻十九届四中全会精神，加强党建引领基层治理的实践探索，泰州市委组织部将“党建+基层治理”作为2020年乡镇党委书记项目的总主题，通过把党建“+”在治理上、治理“+”在书记上、书记“+”在项目上，压实乡镇党委书记的“第一责任人”责任和统筹各方的岗位优势，聚力解决基层治理中的突出问题，为推动基层治理体系和治理能力现代化贡献组织力量。目前全市各乡镇（街道、园区）正紧锣密鼓地推进101个“书记项目”，市级层面5个专家委员会26家市级机关部门全程进行专业指导。推出“书记党建项目巡展”专栏，对部分进度较快、成效较好的项目进行集中宣传，为面上提供借鉴参考。

联动联建治理小区停车难

海陵区城南街道党工委书记 丁永圣

城南街道地处海陵商贸发达区，辖15个社区，30个住宅小区，常住人口9万多人。经统计，约有家用汽车3.13万辆，小区内现有标准车位1.86万个，缺口约1.27万个，停车位供给与停车位需求配比严重失衡。2020年，城南街道党工委勇于直面“停车难”基层治理难题，以“四联”举措勇解“书记项目”课题，啃下“硬骨头”、解开“乱麻绳”、完成“硬任务”。

党建联盟，整合资源向外借力

建立联动联建机制，成立党建联盟，用党建力量撬动各类优势资源的整合，推动街道、社区与驻区单位、商超等党组织深度融合、共驻共建，为书记项目聚力。成立“党建+物业”联盟，释放小区车位；“党建+路长制”联盟，规范小区周边停车秩序；“党建+错时共享”联盟，创新停车模式；“党建+律师”联盟，融入专业保障力量。

举措联动，综合施策靶向发力

一是规划先行，与市城管局联创共建，编制城南辖区停车设施专项规划。二是做优增量，探索绿改停资金众筹模式，政府出资、老百姓投资，共同建设众筹停车位。三是盘活存量，分批分步开展“僵尸车位”整治专项行动，释放更多公共停车资源。四是撬动“杠杆”。实施错时共享停车项目，将联盟单位车位错时开放给居民使用，提高车位的有效使用率。

机制联建，长效规范实处着力

一是建立停车规范化管理机制。每个社区建立停车规范管理联席会议制度，研究协商停车管理相关事项、协调处理停车矛盾纠纷等。二是建立物业差别化管理机制。积极优化小区内停车差别化收费标准，试点成立文明停车小分队，形成文明停车激励机制；三是建立试点车位智能化管理机制。以济川华庭智慧小区建设为契机，探索智慧停车系统，构建“智能化＋规范化”的管理机制。

目标联创，项目效果精准使力

通过一系列“组合拳”，积极改变群众对政府治理“停车难”措施少的消极印象。同时发挥党员的示范带头作用，形成文明有序停车的新风尚，最终精准实现“四提升”目标即提升居民满意度，从21%提升到85%以上；提升文明停车意识，引导居民形成有序入位的良好停车习惯；提升车位有效使用率，以错时共享模式实现车位24小时充分使用；提升规范化管理水平，变传统疏导为智慧化管理模式。

目前，城南街道已经建立四大党建联盟；开放中铁溪源等3个小区地下停车位1000余个；新增地面停车位600余个；建立利群超市、市盐务局等4个错时共享点，释放共享车位230个；通过“僵尸车位”整治释放车位122个；制订《差别化停车收费方案》《城南街道错时共享停车公约》《错时共享五步流程图》《停车管理服务协议》等制度，形成了可复制、可推广的工作经验和做法。

书记感言

解决“停车难”非一蹴而就、非一己之力、非一朝一夕。骨头越硬越要啃，问题越难越要解，工作越烦越要做，因为这是在回应群众的关心和期盼。“书记项目”推进过程中，多次“碰壁”、多次“推翻”，但我没有放弃，积极改进优化，最终推出了泰州首批错时共享车位230个，形成了“社区+单位+商圈”的错时共享模式，一切的辛苦都化作“值得”二字。关乎民生的事就是大事，哪怕只能解决一个，我们也将全力以赴！

来源：先锋泰州

编辑：陆楚媛

责编：杨帆

审核：吴军