靖江市：“大党建”下足耕牛劲 “大扶贫”犁出致富景

2016年初，靖江市有建档立卡低收入农户1.18万余人，至2019年9月底全部达到脱贫标准。2016年初，靖江确定经济薄弱村58个，到去年底，全部达标并实现稳定脱贫，村均可支配收入62.81万元、集体经营性收入35.4万元。

在打好脱贫攻坚战的过程中，靖江市以“大党建”引领“大扶贫”，着力把党的组织优势转化为广大农村的脱贫优势、发展优势。

挺起“主心骨”，锻造“硬脊梁”

马桥镇栗树村原本经济基础薄弱，镇党委去年对支部班子进行调整，一批带富能人充实进了领导班子。近1年来，“两委”一班人打造1000亩蔬菜种植基地、100亩钢架大棚和1000平米标准化车间，推动村集体增收近40万元，一个崭新的栗树村展现出勃勃生机。党支部是脱贫攻坚的指挥部、作战部，靖江市以建强支部凝聚“干”的底色，以项目发力擦亮“富”的成色，切实挺起脱贫致富的“主心骨”和“硬脊梁”。

治“穷”先治“软”

坚持“先进带动”，分3批次打造20个基层党建示范点，让基层党组织瞄准标杆、达标争先；挺进“中部崛起”，广泛开展“一村一品”创建，孵化六圩村“5180”、北六村“红心向党”等65个农村党建品牌；发力“后进整顿”，首创软弱后进党组织“观察期”制度，开展“联村巡查助提质”等专项行动，锻造基层支部脱贫攻坚的“硬脊梁”“铁肩膀”。

治“穷”需治“根”

系统实施农村基层党建“七个一”工程，从产业经济、基层治理等7个方面分别强化政策支持、明确实践路径，找准支部和发展的结合点。实施以来，各地先后新建经济实体210余个，撬动2000多万元下沉到各类农业农村小微项目上，村级平均集体经济收入超过35万元。

治“穷”重治“本”

全力落实“保基层运转”要求，去年村级组织运转经费平均水平达44.8万元。通过“属地负责+城投承建+快速审批+以奖代补”的方式，村级党群服务中心阵地年内将实现面积、功能“双达标”。扎实推进“1115雁阵培育计划”，近3年先后培养各类后备苗子655人。通过组织发力，为促进脱贫打通了路子、提供了保障。

扶贫“主战场”，干部“练兵场”

“三夏”大忙，季市镇星光村异常忙碌，稻鸭、稻虾生态复合种养进入了生产经营的平稳期，预计到今年秋天又将实现大丰收。依托季市镇“中央厨房”书记项目实施，昔日的农业村摇身变成致富路上的明星村。靖江集中最优势干部队伍投入脱贫最前沿，切实打出“战斗力”、交好“成绩单”。

坚持“一把手”带队

全市党政领导干部“一线思考”讲坛专设“脱贫攻坚”板块，各地“一把手”上台主讲致富经。乡镇书记围绕“党建+扶贫”带头领题、专班推进，去年，季市“中央厨房”书记项目获得泰州市评比第一名。

坚持“向一线”集聚

靖江坚持把最会打硬仗、最能打胜仗的精锐部队选派到脱贫攻坚第一线，先后从机关干部中择优选拔3批近百名“第一书记”到村任职，220多名年轻干部到镇村一线挂职历练。大家带政策解“惑”、带技术解“难”、带真情解“忧”，确保工作真落地、脱贫无死角。

坚持“实战化”培养

为增强干部带富本领，靖江还建立“村书记讲堂”“农业农村专业研习社”等载体，定期开展乡村振兴擂台赛、扶贫产业项目路演等活动，实战化培训有关部门和属地领导干部、年轻干部、村干部等不同群体3000多人次。组织部门专门建立扶贫干部专项档案，切实把那些扶贫有招、脱贫有效的干部用起来。

用好“金钥匙”，挖出“金疙瘩”

一支穿着绿马甲、背着就诊包的特殊队伍，近期经常行走在靖江的田间地头，这些来自医疗卫生机构的义务骨干，将为村里部分困难群众提供家庭医生上门服务。实现全面脱贫目标，难点在人才，潜力和后劲也在人才。靖江坚持以人才的全面下沉助力脱贫的全面实现、乡村的全面振兴。

挖掘乡土人才“富矿”

靖江深入实施乡土人才培育计划和百名“新农人”培育行动，大规模培养致力农村发展的“永久牌”实用人才，建立22家乡土人才“三带”工作室，选派200多人次科技特派员蹲点重点农业生产项目，着力破解传统农业“有产量没产值”“有名气没销路”的困境。

攒足青年人才后劲

着眼乡村发展长远需要，连续3年实施“青靖马洲”人才回乡行动，建立青年人才成长促进会和“大学生就业创业服务平台”，直接连起高校前沿和乡村一线“供”“需”两端，配套提供“马洲人才驿站”免费短租等服务，让大家既回得家来、又扎得下根、更干得出彩。

发挥行业专才优势

脱贫攻坚，既要解决“贫”的难题，也要疏通“困”的堵点。针对基层困难群众对医疗卫生、文化教育等领域资源需求量较大的实际，靖江实施“一行业领域一人才工程”，引导鼓励各方面人才带技术、带服务、带资源下乡，推动农村扶贫向教育、医疗、文化、卫生“立体式”扶贫深度转变。

来源：先锋泰州

编辑：陆楚媛

责编：杨帆

审核：吴军