兴化经济开发区：“五味良方”整治村级财务“沉疴顽疾”

为切实解决村级“三资”管理混乱和涉农信访居高不下的困境，兴化经济开发区针对“三资”管理中的痛点和难点，开出“五味良方”，对症下药、精准施治，有效整治农村财务管理中存在的“沉疴顽疾”。

合并村“一支笔审批”

针对行政村合并后“并村不并账”问题，要求兴化经济开发区45个行政村严格落实“一支笔，一本账，一盘棋”，改变以往“几支笔”审批等不规范行为，并重新修订了村级财务、农村产权交易管理等制度，为规范村级财务管理提供有力制度保障。

村级财务“事前审计”

实行村级大额支出入账前审计制度，对5000元以上的村级支出由专业人员和兴化经济开发区分管领导审核；一万元以上支出须经兴化经济开发区主要领导审批；村级工程建设决算要经审计科专业人员会同造价事务所到现场审计，通过对村级财务的事前审计，有效化解支出不规范、审核把关不严等问题。

村零散工程“预招标”

出台《兴化市开发区村组零散工程项目实施打包预招标管理办法》，对村级零散工程项目实现打包“预招标”，解决农村基层工程项目分散度高、招标难、时间紧的问题，2019年上半年全区完成57个零散工程打包招标，有效遏制农村小型工程可能产生的“微腐败”。

积极稳妥化解村级债务

兴化经济开发区党工委、管委会要求财政、经管、审计等职能部门针对各村实际情况，研究制订“针对性”的村级债务化解工作方案，层层压实工作责任，一对一分类指导，力争通过二年时间，化解沉重的村居债务，截至目前化解率已达到74.47％，远远超出预期目标。

从严从实抓好监管考核

利用“三资”监管平台，对各村村级财务进行预警监控，发现问题及时处理纠正，加大对村级财务例审力度，对审计中发现的问题及时整改，并由区（街）纪工委备案，明确农经站对代理会计和村结报员的考核，以严格的监督考核，促进农村“三资”管理规范、高效运行。

来源：楚水清风 

编辑：汤晨洁

责编：赵倩倩

审核：吴军