巧用“四字”诀泰州市打通涉审中介服务“堵点”

为进一步优化营商环境，以“减时、降费、提质”为目标，泰州市巧做“加减乘除”打通涉审中介服务的“堵点”“难点”问题，不断规范涉审中介管理，促进涉审中介服务业的健康发展，营造竞争有序、诚实守信、公开透明的中介服务发展环境。

善用“加法”，齐抓共管上下联动。

泰州市行政审批局牵头召开了“行政审批中介服务领域突出问题专项治理”座谈会，为协调专项治理工作有序开展，联合纪委监委和生态环境局、应急管理局等相关部门成立了专项治理工作专班，根据会议要求形成了细化的实施方案。对照方案要求，对专项治理工作的每个环节、每个阶段，做到有检查、有总结，确保专项治理工作扎实有效向前推进。从今年起连续3年，每年对行政审批中介服务定期开展自查自纠，持续强化整治规范，进一步打破市场垄断，切断利益关联，有效解决“红顶中介”“变相指定中介”“乱收费”等突出问题，促进市场公平竞争。

常用“减法”，精简服务事项清单。

对照往年行政审批中介服务事项清理规范情况，根据法律法规规章立改废和国务院、省、市行政权力事项清单管理工作，结合党政机构改革职能划转和政务服务事项调整，经部门梳理、市行政审批局汇总审核、征求意见等环节，在政务服务平台及部门网站正式发布，确保中介事项应进必进，努力做到“清单之外无中介”。及时清理涉审中介服务事项，明确中介服务事项名称、设定依据及收费标准等要素，适时对中介服务事项目录清单进行动态调整。印发了《关于调整泰州市行政审批中介服务事项清单的通知》（泰协调小组〔2022〕1号），刀刃向内将原有74个中介服务事项减少至63个，减少15%，进一步深化“放管服”改革，确保中介服务全过程办理规则透明、时间透明、过程留痕、收费公开。

妙用“乘法”，服务监督多管齐下。

联合市自然资源规划局发布2022年1号公告《关于公开邀请市区建设工程项目“多测合一”测绘机构进入网上中介超市的公告》，将“多测合一”机构纳入“网上中介超市”，公开邀请符合条件的测绘机构申请入驻泰州市涉审中介服务超市。加大推广应用力度，积极引导鼓励在泰提供涉审中介服务的19家环评机构、47家安评机构、189家安全咨询机构申请入驻网上中介超市，择优选择信誉好、资质高、管理规范的机构进驻，引导项目建设单位在网上超市自主选取中介机构，实现全过程网上公示、网上选取、网上交易、网上监督，形成优胜劣汰的发展格局。市行政审批局联合市场监管局起草《涉企中介服务收费行为规范》，进一步加强事中事后监管，建立健全中介服务收费长效监管机制，力争时间减少20%，费用减少20%以上。

活用“除法”，紧盯问题即查即改。

充分发挥热线作用，进一步完善12345热线涉审中介问题线索处置机制，指定专人专班负责，明确工作职责、转办流程等工作要求，在受理涉审中介相关诉求、举报时，同步推送至市纪委监委，部门处理结果一并报市纪委监委相关部门备查，加大问题线索转办督办力度，及时移送市纪委监委核查。根据各业务条线问题排查、自查自纠工作情况，积极配合市纪委监委对专项整治情况进行抽查，加大对重点行业、重点部门、重点中介机构的督查力度，特别是行政审批、日常执法检查、信访举报查处等重点领域和重点环节中违规谋利、利益输送、吃拿卡要以及形式主义、官僚主义等方面问题，对问题较多、社会反映大，或者弄虚作假、顶风违纪的，协同纪检监察、执法部门和行业主管部门，组成工作组进行重点督办，推动专项整治工作扎实深入开展。

下一步，泰州市将会同业务主管部门及各市（区）建立中介机构运行和管理联席会议制度，统筹推进中介服务机构清理、规范工作，定期协调解决中介管理重大事项，督促有关工作落实，确保中介机构规范有序发展。

编辑：杜海洋

责编：刘丽

审核：孟海燕