泰州：“老龄化”压力下 如何更好实现“年轻泰”

青年向上，城市向前，赢得青年才能赢得未来。地处长三角核心区的泰州，经济基础较好，就业机会多，工作节奏适中，但与周边兄弟城市相比，也存在城市吸引力和创新活力不足等短板，在争夺青年人才竞争中优势还不明显。特别是在老龄化加剧的背景下，泰州如何实现“年轻泰”？

老龄化压力下的城市转型

一到下午，不少小区里的老年活动中心就热闹起来。在市区凤城国际小区，设施齐备的公共活动空间让不少老年人选择来到这儿休闲娱乐，享受晚年快乐时光。

市民江女士说：“我们这边平时人很多，很热闹，玩的项目玩得都很开心。”

市民唐女士说：“小区里老年人多一点，年轻人相对少一点，很多小区活动也是老年人参加的多。”

公开可查的数据显示，截至2023年年末，泰州市60岁及以上人口数为137.47万人，占总人口数的30.5%，老龄化率居全国地级市第三，江苏省第二，为重度老龄化社会。保守估计，到“十四五”末，泰州市60岁及以上老年人口将超过150万人。

面对银发浪潮加速袭来，泰州这座城市给老年人提供了越来越温馨便利的服务。当然，城市的发展与活力也离不开青年人才，青年对于泰州这座城市又有怎样的认同和期待呢。

在泰大学生仲娱欢说：“泰州是一个充满文化的地方。”

在泰大学生李建成说：“今后泰州能够在打造文旅、文创产品产业方面，有更多的一些发展的话，我很愿意留在泰州。”

在泰大学生刘梦颖说：“大部分人还是想要跟专业对口去找工作的。”

文化底蕴深厚，生活舒适便利，这是不少年轻人选择一座城的重要原因。当然，对于更多的年轻人来说，留在一座城，更需要有合适的就业。

调查显示，当代青年更看重产城融合度、城市活力值和交通便利性。就业机会，决定青年和人才是否“愿意来”，城市软实力，则决定青年和人才是否“留得住”。要想让青年人才愿意来、留得住，关键还是要有产业发展的硬支撑和多维共生的人才生态系统。

产业集聚发展为青年人才筑巢

泰兴扬子鑫福造船某天工人们下班的场景，上万工人一起涌出公司，是何等的壮观，而这正是泰州船舶产业高速发展的力量。产业兴旺是吸引青年和人才的硬核支撑和基础所在。

作为全国最大的民营造船基地和国家船舶出口基地，2024年，泰州造船完工量达1030万载重吨，占到全球完工量的11.9%。与此同时，随着生物药、化学药新型制剂、体外诊断试剂及高端医疗器械等三大支柱产业蓬勃发展，特医配方食品、动物保健类药物两大特色产业的“拔节生长”，中国医药城目前已集聚4300多名生物医药类高层次人才。

当前，泰州产业已经进入集群融合发展黄金期，生物医药、海工装备和高技术船舶两个产业集群入选国家先进制造业集群，“8+13+X”链群体系加快构建，龙头企业、“明星”企业逐年增加，青年和人才的就业选择也更加多元化，更具吸引力。

江苏省社科院泰州分院经济所副所长李占国表示，大力发展生物医药、新能源汽车、新一代信息技术、人工智能、文化创意等新兴产业，为年轻人提供高质量的就业岗位，吸引年轻人来泰就业创业。要在住房、教育、医疗、生活配套等方面支持青年人，提供生活便利，降低在泰生活成本，吸引更多年轻人留下来。

当前，泰州正致力构建以“大海新晨”为标志的现代化产业体系，企业创新“高峰林立”，产业园区“高原隆起”，江苏高质量发展的中部支点逐渐迎来新高度。只有持续做大做地标性产业，大力发展战略性新兴产业，积极培育代表“晨光力量”的未来产业，泰州才能突围日趋激烈的区域竞合。

泰州市科技局局长贺骏表示，围绕“8+13+X”产业链群实施精准招商，重点引进一批高“含新量”、高“含金量”、高“含绿量”的项目。同步出台产业科创强市建设行动方案及若干政策措施，推动创新资源要素向企业集聚。

产业集聚形成引才聚才“强磁场”，人才集聚又为产业发展提供了保障，二者相得益彰，水涨船高，才能形成“以产聚才、以才兴产”的良性循环。近年来，泰州人才政策体系不断迭代升级，为人才集聚提供全系统支持、全方位覆盖、全过程保障、全链条服务，“如鱼得水、如鸟归林”的人才生态已初见成效。

青年和人才友好型城市建设 打造引才留才“强磁场”

对于青年人才，市委市政府历来高度重视。2022年9月，泰州获批江苏首批青年发展型城市建设试点。聚焦“城市更友好、青年更有为、人才更出彩”，泰州加快推动青年和人才友好型城市建设，出台“113”青年人才政策体系，实施6大专项行动，20项重点举措，构建“泰有引力”青年人才生态。近年来，市委市政府制定《泰州市青年发展型城市建设实施方案（2023-2025年）》，召开全市青年和人才友好型城市建设大会，推出十万青年人才集聚三年行动计划，发布年度青年和人才友好型城市十件实事项目，出台《关于进一步加快青年和人才集聚的若干政策措施》等一揽子政策举措，“建设青年和人才友好型城市”5次写入政府工作报告，目标纳入“十四五”规划和2035年远景目标纲要，全面营造爱才、求才、惜才浓厚氛围。

年轻人热衷社交、关注精神生活。在泰州青年夜校，从书法、美妆、烘焙到非遗手作、减脂塑形、急救培训，全方位满足青年群体在技能学习、文化体验、社交拓展等方面现实需求。与此同时，今年的青年夜校还创新性将课堂“搬进”万象城、万达广场，通过主动融入商圈方式，为青年人重构消费场景。

泰州青年夜校学员蒋燕说：“课程内容非常丰富，课程费都是一百块钱，只要能抢到名额，我都想尝试，我有很多同事和朋友，他们并没有能抢到课。”

泰州市青少年活动中心副主任吴可嘉说：“今年针对广大青年提出的名额难抢的情况，我们在活动中心旗舰店的基础上，扩展了两个市级服务店和N个特色颁发点，提供了午校、夜校以及亲子课等类别，同时提供兴趣类、技能类和就业类三个方向共同的发力，让学员感兴趣来、热爱来、放心来。”

寻常巷陌、市井生活，青年和人才友好型城市建设的触角已经延伸至泰州大小各街区。海陵区城中历史文化街区位于泰州市古城中心地段，近年来，以钟楼巷和十胜街为代表的城中历史文化街区秉持“小尺度、渐进式、微更新”建设理念，致力打造青年友好、适配、喜爱的文化主题街区，吸引了不少青年前来创业深耕。

共青团泰州市海陵区委副书记（挂职） 万雅婷表示，一方面，在各街区成立商家创客联盟，以“创新有味，创业有为，就业有位”为目标，为青年提供就业创业、资金扶持、项目对接等服务，全力营造开放包容的创业环境。另一方面，我们也持续完善配套服务，着力建设“青春经济”生态圈，定期在十胜街开设“青创集市”，免费提供摊位，为有想法、有特长的大学生及新业态新就业等青年群体创造“练摊机会”。

“走出去”“引进来” 实现城市与人才“双向奔赴”

近年来，聚焦生物医药、海工装备、精密制造、光伏锂电、教育卫生等领域，泰州市和各市（区）党政“一把手”带队，先后走进香港理工大学、兰州大学、四川大学等近百所高校开展“泰州日”活动。据了解，仅2024年泰州市就举办114场“泰州日”活动，达成就业意向9809人，签订产学研合作项目311个。

今年，泰州市委人才办、泰州团市委还启动 大海新晨”产业研学活动，通过组织在泰高校学子走进地标企业，搭建起高校、企业与学生之间沟通的桥梁，促进产教融合，助力青年人才在泰州这片创新创业热土上实现人生价值。在泰兴市济川药业集团，一批来自泰州学院医药与化学化工学院的师生正探秘药企科技前沿。

济川药业集团招聘主管孙萌说：“以往都是外地的一些学校，来到我们企业进行访企拓岗的活动，这次也是首次在泰高校进到企业，来了解企业、了解我们的一些人才政策，以及企业的发展质态。”

从2013年，泰州开始实施“凤还巢”高校学生实践活动，每年征集党政机关、基层村居、金融机构、规上企业等八大类岗位，给返乡学子和来泰留泰大学生上岗实践。截止今年，活动已累计开展12期，提供1.6万个岗位，服务8400余名同学。

共青团泰州市委希望办副主任包思远说：“现在我们每年寒暑假能够提供8个方向岗位不少于3500个，开展学子看泰州、建言献泰州、学子音乐会、学子茶话会等活动20场以上，帮助学子了解泰州发展、体验城市活力、加码回乡意愿。 ”

深入了解泰州发展，感受泰州魅力，让更多高校学子也爱上了泰州，留在了泰州。智联招聘与泽平宏观联合发布的《2024中国城市95后人才吸引力排名》数据显示，泰州市以显著进步位列第39名，四年间跃升7位，连续四年跻身全国50强行列。2024年，泰州市集聚40周岁以下大专以上青年人才4.2万人，同比增长7.7%。同年，泰州首次入选“中国年度最佳引才城市”，为苏中唯一。截至目前，全市人才资源总量近100万人，近三年每年集聚青年人才超3万人、新引进高层次人才约2800人。

青年和人才既需要实现抱负的舞台，也渴望在包容、有趣、便利的环境中生活。忽视任何一方，都可能导致“引得来却留不住”。当前，泰州正在以更加包容创新务实的举措，向全国乃至全球亮出打造青年人才集聚“新高地”的信心决心。我们相信，随着泰州产业集群不断迸发出新的活力，更多的青年人才将会选择泰州、爱上泰州，扎根泰州。