【地评线】“坚持用科学方法指导和推进改革”系列谈｜要重视谋划，更要注重落实

在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记强调“要处理好部署和落实的关系”“推动改革举措落实落细落到位”“创造性地抓好改革任务落实”。改革要重视谋划，更要抓好落实。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。蓝图已经绘就，关键在于狠抓贯彻落实。

思想是行动的先导，谋划是落实的前提。当下的改革已经步入深水区，有的改革直接涉及重大利益关系深刻调整，有的改革需要破解长年积累的深层次矛盾和问题，这就需要我们在谋划上务实功，给改革落实开出正确“方子”。重视谋划，既要准确把握进一步全面深化改革的指导思想、总目标、原则，还要正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵，搞清楚创新的基点、关键点在哪里，内容边界、与其他相关改革举措的关联在哪里，从而有的放矢、精准发力地抓好改革落实。知之愈深，才能行之愈笃。重视谋划，才能为狠抓贯彻落实提供有力行动指引。反过来，一竿子插到底，防止“沙滩流水不到头”，也要求我们在“重视谋划”的同时，更要“抓好落实”。

以系统思维抓改革落实。全面深化改革是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程，需要统筹谋划推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维抓改革落实，既是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》一共15个部分60条，300多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度等诸多层面。其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。抓好改革这一综合性系统工程，需要我们以“十个指头弹钢琴”的系统观念，切实增强各个领域、各个方面、各个部门等在改革过程中的系统性、整体性、协同性，以系统集成思维激发改革合力。

以钉钉子精神抓改革落实。改革重在落实，也难在落实。深化改革中，无论是冲破落后观念的束缚、还是突破利益固化藩篱，无论是清除体制性障碍、还是破解政策性难题，都会对改革顺利推进形成挑战。抓好改革任务落实，本质上是一场刀锋向己的自我革命，改革越是推进，利益调整越是深入，自我革命面临的考验就越严峻。面对复杂多变的内外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须深刻认识改革的复杂性、艰巨性，保持将改革进行到底的坚强决心和坚定信心，发扬钉钉子精神，紧盯目标、心无旁骛，锲而不舍、坚韧不拔，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，确保改革稳步有序推进、改革举措落地见效。

以人民情怀抓改革落实。改革，一头连着“政”、一头连着“民”。人民既是改革实践的推动主体，又是改革成果的享有主体。习近平总书记强调，要善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。以人民情怀抓改革落实，要求我们要厚植“改革为民”的人民情怀，时刻把“人民利益”放在首位，时刻将人民的幸福感和获得感作为衡量改革成效的重要标准，将人民期盼作为改革的“指南针”；要汇聚改革洪流中的磅礴伟力，坚定不移地坚守人民的首创精神，致力于构建完善而高效的参与机制，确保群众全过程、全链条参与改革落实，真正实现改革过程由人民主导；要以改革实效赢得群众满意，确保各项改革措施落地见效，确保改革成果能够惠及最广大人民群众，真正让人民群众在改革中看到变化、得到实惠、感到满意。