连云港：精准滴灌“小个体” 涌动经济“大能量”

个体工商户是市场经济的“毛细血管”，也是数量最多的经营主体。截至9月底，连云港市实有经营主体78.78万户，其中个体工商户59.08万户，占比75%。为着力解决个体工商户急难愁盼问题，切实提升个体工商户发展质量，9月初，连云港市市场监管局会同市人社局、市税务局、人民银行连云港市分行等部门，紧扣“分类帮扶、激发活力、服务发展”主题，全面启动第三届“全国个体工商户服务月”活动，围绕个体工商户现实发展需求，以“小切口”做深促进发展“大文章”，推动全市个体工商户高效优质发展。

分型分类实施精准帮扶。联合16个部门印发《连云港市个体工商户分型分类精准帮扶实施方案》，在全市开展个体工商户“分型帮扶”“分类培育”，通过建立完善扶持个体工商户发展个性化、差异化政策措施和服务机制，提升个体工商户整体发展质量，助力个体经济稳健发展。其中，在化解融资难题方面，鼓励金融机构将信用结果应用于授信评价、金融产品匹配、预授信等方面，按照市场化原则提供金融支持。

按需施策开展年报指导。组织宣传咨询进社区、市场和商超活动，围绕诚信建设专题向个体工商户宣传帮扶政策措施。开展个体工商户年报培训，针对经营者提出的疑惑和需求，深入解读因没年报被列入异常的后果和解决办法。畅通个体工商户年报专员对接渠道，现场接待解答个体工商户年报咨询、问题求助等事项2860件，同时就个体工商户发展融资、商业合作提出参考建议。

靶向发力提升质量水平。召开包括质量管理与提升、食品安全管理等方面的知识培训，提升个体工商户发展质量。贴近特色产业发展，深入灌云县主题服饰、东海县穿戴甲等产业开展调研指导，针对性开展标签规范、品牌创建、质量提升等帮扶工作。针对肉制品、食品添加剂、酒类等食品生产企业开展食品安全管理专题培训等，切实将风险排查嵌入日常管理中。对个体工商户电子计价秤进行免费检定，在农贸市场及周边商铺开展智慧计量试点工作，探索建立“一秤一码一探头一平台”监管体系。

党建引领凝聚共建力量。开展个体工商户党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，发挥党员在干事创业中的先锋模范作用，带动周边群众创业兴业、共同致富。发挥外卖配送行业党委的凝聚关爱优势，增强新就业群体的归属感、幸福感。外卖配送行业党委开展了以“欢度国庆、暖心关爱”为主题的秋日送暖活动，鼓励外卖骑手当好人民群众的服务员，争做食品安全监督员，为构建食品安全社会共治格局点亮一束光、增添一份力。

活动期间，连云港市市场监管局还联合税务、人社等多个职能部门及相关金融机构，为个体工商户送政策、送服务、送资金，有力推动个体工商户高质优效发展。截至9月末，全市个体工商户贷款余额414.15亿元，授信户数14.37万户，贷款户数11.78万户。市人社局组织各类招聘活动60场次，为个体工商户提供就业创业政策咨询服务。市税务局通过税费体验师、实地走访等方式，化解办税缴费的难点、堵点、痛点问题；人民银行连云港市分行围绕“强对接惠商户促发展”，组织35家金融机构举办政银企对接会、个体工商户座谈对接会120场。

编辑：刘燕

责编：悦鸣

审核：戚翔