靖江：党建领航聚合力 托举强村富民梦

靖江市孤山镇（城北园区）金秋文体旅消费促进季活动近日落幕，活动中孤山镇各村工作人员纷纷化身“店小二”，在所在村农产品展销摊位“吆喝”，为村集体增收助力。2024年以来，靖江市各村将村级集体经济发展壮大作为头号“书记项目”，奏响强村富民主旋律。

党建领航，项目强村。靖江市坚持把党的全面领导贯穿发展壮大新型农村集体经济全过程，凝聚合力托举强村富民梦。当前，靖江市正积极把握国家乡村振兴示范县建设带来的机遇，实施新一轮农村集体经济收入“倍增”计划，推动村级集体经济发展“提档加速”，促进乡村振兴和农民共同富裕。

建强骨干队伍，扩大共富“朋友圈”

秋高气爽，生祠镇东进村民宿迎来一批批上海游客，2024年旅游业预计可为村级集体经济增收30万元。从被村民称作“西伯利亚”的穷乡僻壤到上海游客目的地，东进村在“领头雁”张金荣的带领下，实现了美丽蝶变。

△图为生祠镇东进村。

乡村振兴，关键在人、关键在干。靖江市出台相关政策措施，落实村干部能上能下、鼓励激励、容错纠错三项机制，让村干部特别是村书记“甩开膀子、撸起袖子加油干”。靖江市委组织部还组织开展各类培训班，系统化提升村书记强村富民能力。

在育强“头雁”的同时，靖江市招聘“兴村特岗”人员，选派“第一书记”、乡村振兴指导员、乡村振兴顾问，持续为各村拓展共富“朋友圈”。

近年，靖江市东兴镇惠圣村大变样：村部内，共享直播间让“带货”成为新农活；农贸疏导点内，正在建设屋顶光伏电站和冷库；主干道公新公路边，一块低效用地被盘活，将用来发展区域商业中心等项目……国网泰州供电公司融媒体工作室副主任包鲁峰自2023年6月被选派到惠圣村担任“第一书记”、乡村振兴指导员以来，发挥自身专业、资源等优势，和村“两委”班子齐心协力谋发展。“在东兴镇党委推动下，从2024年秋播起，惠圣村股份经济合作社还将种植近612亩粮食，进一步推动村集体、村民双增收。”包鲁峰说。

派下去的是一个人，背后是整个团队并肩作战。靖江市推行“干部驻村、单位联村”模式，放大乡村振兴指导员撬动作用，充分调动机关、国企、院校等各方力量，构建开放式、多层次、广覆盖的支持体系。

创新模式路径，激活创富“强引擎”

靖江市的斜桥镇港城夜市自2024年9月26日开市以来，天天灯火璀璨，人来人往。这个夜市不仅带火了斜桥镇农文旅产业，更成为了村集体增收的源头活水。

△图为斜桥镇港城夜市。

和原址设“帐篷摊位”的夜市相比，这个升级版夜市共设置摊位200余个。有了管理服务费这项“增收大头”，2024年斜桥镇斜桥村集体经营性收入可从2023年的124万元跃升至400万元以上。邻村丰宁村也可通过为夜市提供保洁等劳务服务，年增收38万元左右。港城夜市也是就业“蓄水池”，已带动近700人就业。

斜桥镇党委还让“有资源无资金”的内陆村与“有资金无资源”的沿江村共建公司、抱团发展，推动斜桥村、黄普村、安宁村等5个村（居委）乘着夜市经济发展的东风，共同成立“强村公司”靖江市寻味东阜文旅发展有限公司，利用音乐草坪、东阜公园等现有资源发展文旅项目，打造强村富民“新引擎”。

建设粮食烘干、仓储、加工“一条龙”产业链，拓展社会化服务，这是“强村公司”靖江靖廪农业发展有限公司的发展规划。孤山镇党委牵头组织新联村、勇进村、石桥村、土桥村四个村集体以入股联合的方式，成立这家“强村公司”，突破土地等资源要素制约，携手做大村级集体经济“蛋糕”。

党建赋能，为村级集体经济发展壮大创新模式和路径。2024年5月底，靖江市出台新的指导意见，鼓励村集体领办创办经营实体，推广独立承办、股份合作、混合经营等经营实体组建模式，以及社会服务、订单生产、产业带动、工程承揽、资产经营等运营路径，推动资源“破障”、联建“破题”、产业“破局”。

新政为村级集体经济发展打通了“任督二脉”。在新政指引下，越来越多“强村公司”联村带农共致富。

落实要素保障，聚合领富“新优势”

2024年，又有3个村股份经济合作社被列入靖江市发展新型农村集体经济固定资产投资奖补名单，预计总共能获得近430万元的奖补资金。此前，已有7个村股份经济合作社获得此项奖补资金共844.24万元。

△俯瞰靖江乡村。

靖江市以真金白银、真帮实扶、真情实意，落实全要素保障，引领各村加快强村富民步伐。发展壮大新型农村集体经济“26条政策”涵盖财税扶持、审批扶持、土地政策、金融扶持、人才扶持、激励机制等方面。

靖江市还成立泰州首家金融服务乡村振兴党建联盟，实施党建引领金融服务乡村振兴“六大计划”，建成镇村两级“党建+金融”服务站（点）100余个，有效打通金融服务乡村振兴“最后一公里”。

强村富民在靖江市不是“单打独斗”，而是“合力托举”。2024年，靖江市力争村级集体经济经营性收入50万元以上的行政村实现全覆盖、100万元以上的村占比达60%、200万元以上的村占比达20%、300万元以上的村5个以上。