【地评线】透过“新词”看改革｜分好蛋糕，汇聚“拾柴之力”

刚刚过去的国庆假期，消费市场供需两旺，消费热度持续升高，火热“黄金周”彰显了中国经济的信心和潜力。消费对经济的拉动力，虽然靠的是消费者购买一张张门票、一件件商品、一次次服务汇聚起来的，说到底要靠居民收入水平的不断提升。党的二十届三中全会审议通过的《决定》提出，“提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”，将其作为健全保障和改善民生制度体系的重要组成部分，进一步凸显了“分好蛋糕”的重要意义。

习近平总书记曾多次以“蛋糕”为喻，强调在发展经济的同时也要兼顾公平。把蛋糕“做大”是国家富强、人民幸福的前提和基础，把蛋糕“分好”才能让人民充分共享发展成果，激发进一步“做大蛋糕”的活力。当前，我国正处于从中等收入国家向高收入国家跨越的关键时期，居民收入和劳动报酬的“两个提升”，能够带动更多消费，形成良性经济循环，促进经济持续健康发展，也有利于激发人们的劳动热情和创造潜能，激励各行各业创新突破。在“做大蛋糕”的过程中实现人人出力、人人受益，将为高质量发展汇聚起“众人拾柴火焰高”的强劲动力。

党的十八大以来，党中央根据发展阶段新变化，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，推动我国居民收入不断迈上新台阶、城乡收入差距不断缩小。不过，完善收入分配制度是一个长期的、动态的过程，如何合理调节过高收入、扩大中等收入群体比重、增加低收入群体收入，需要因时因势、因地制宜。当前，来自经济全球化带来的贫富差距两极分化趋势、来自大国竞争带来的外部压力挑战等，增加了我们“分好蛋糕”的难度。面对压力挑战，更需要我们坚持以人民为中心的发展思想，树牢造福人民的正确政绩观，在新的历史阶段扎扎实实推动共同富裕。

江苏地处改革开放的前沿，在全国率先解决绝对贫困，共同富裕起步早、基础牢。数据显示，近十年来，江苏居民人均可支配收入从2.72万元增加到5.27万元，城乡居民收入比从2.30∶1降至2.07∶1，是城乡收入差距最小的省份之一。但应看到，江苏的城镇化水平领先，城镇居民里也有不少低收入人群，“分好蛋糕”的短板不只是城乡差距，要兼顾“提低”与“扩中”，针对不同人群分类施策。比如，对低收入居民，须通过提高最低生活保障、最低工资水平等方式抬高收入底线，共享发展成果；对普通劳动者，要推动建立工资正常增长机制，合理分配普通员工工资、高管收入和股东分红比例；对专业技术人员，应体现多劳者多得、技高者多得的价值分配导向，合理评价技能要素贡献等。江苏民营经济活跃、人才队伍庞大，要把富民增收举措与促进民营经济发展壮大、打造科技创新“人才引擎”、建设宜居宜业和美乡村等重大任务结合起来，为提高居民收入找到更多现实抓手。

“为国者以富民为本。”提升居民收入水平，不仅需要一项项实打实的惠民富民政策，更需要破除影响制约居民收入提高的深层次体制机制障碍，建立健全回报社会的激励机制，向全面深化改革要答案。我们要继续用好改革开放这个“关键一招”，统筹协调“做大蛋糕”和“分好蛋糕”之间的关系，以江苏实践形成更多共同富裕的经验样本。

（袁媛）