设备更新，焕发高质量发展“新气象”

近日，在国家发展改革委召开的专题发布会上，江苏省介绍设备更新行动进展成效和典型做法。截至目前，全省累计完成更新工业领域设备21.9万台（套），更新供水、供热、供气管网2027公里。1—8月，专用设备、纺织、金属制品、汽车等行业购置设备投资分别增加119.9%、69.5%、54.3%和36.4%。这不仅展现出我省推动大规模设备更新工作的阶段性成果，还为高质量发展注入了强劲持久的动力。

抢抓机遇，带动制造业整体竞争力提升。江苏是制造业大省，制造业规模占全国13%。推动设备更新，既有利于扩大有效投资，又有利于提升先进产能比重。我省高度重视大规模设备更新工作，精心谋划、统筹推进，调动市场活力、激发更多动能。《江苏省推动工业领域设备更新实施方案》提出，到2025年，全省工业领域设备投资规模较2023年增长15%以上；《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，设备更新行动，包括6个领域、18项任务，将持续到2027年。这为稳步推进大规模设备更新确定了“路线图”、绘好了“时间表”、制定了“任务书”。全省各地积极落实行动方案，为加快发展创造市场条件，也带动全省制造业整体竞争力提升。数据显示：1—8月，全省固定资产投资完成额同比增长2.3%，制造业投资同比增长10%，高于全部投资7.7个百分点，保持两位数较快增长。设备更新行动，带动了投资的持续升温，也为工业经济发展提供了充沛的源头活水。

财政贴息，支持经营主体获得真金白银。推进设备更新行动离不开财政与金融的大力支持。我省针对工业设备更新，率先出台制造业设备更新贷款贴息政策，从城市建设到建筑市政基础设施，从环境基础设施到交通运输设备，陆续出台设备更新贷款贴息政策，全方位、多领域有效降低设备更新融资成本。数据显示：通过政府贴息、银行让利，我省实现项目贷款利率从3.85%左右下降到1.5%左右。财政拿出“真金白银”予以支持，充分彰显了财政金融政策的密切联动，让大规模设备更新获得了强劲推动力。除此之外，我省还持续发力、新招频出，力促企业尽享“政策礼包”，聚焦5.5万个“智改数转网联”项目和每年推动6000个以上工业技改项目等重点任务，编制设备更新需求、优质设备供给、项目融资需求3张清单，组织供需对接活动30余场、覆盖企业超3000家次，达成282个项目贷款合同，撬动近750亿元银行贷款支持设备更新。一系列财政贴息，既降低了广大经营主体设备更新成本，又促进了产业升级和技术进步，更进一步提升了企业竞争力。

政策上新，破解中小微企业贷款难问题。中小微企业如同经济的“毛细血管”，是数量最大、最具活力的企业群体。我省经济延续回升向好，离不开“铺天盖地”的中小微企业，但由于他们规模小，存在融资难、担保难等问题。省委、省政府丰富“政策工具箱”，为中小微企业购置或更新设备推出“设备担”“专精特新贷”等政策，伸出援助之手，帮助解决融资难等问题。数据显示：截至9月20日，全省已有143家企业提交17.1亿元的“设备担”需求；已投放“专精特新贷”112.6亿元，惠及1542家“专精特新”企业。各地也积极联动，发挥贴息、担保、风险补偿等政策组合效应，响应中小微企业“短期、小额、急迫”的资金需求，推行“见贷即担”“见担速贷”，发挥托底作用，打通政策落实的“最后一公里”。一揽子政策“组合拳”，较好解决了全省中小微企业融资难、担保难问题，也坚定了广大中小微企业加快发展的信心，增强了企业的获得感和安全感。

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编辑：洪云柳