“以旧换新”焕发农业发展“新气象”

近日，农业农村部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》，提出要持续实施好农机报废更新补贴政策，加力推进老旧农机报废更新，加快农机结构调整。

当前，正值秋粮产量形成关键期，农机报废更新补贴政策应运而生、恰逢其时，不仅为稳定秋粮生产、实现全年粮食丰收提供有力保障，更促进了我国现代化农业高质量发展，为加快农机市场结构调整带来了新机遇。

“以旧换新”政策加快农机装备行业发展。作为农业供给侧结构性改革的重要组成部分，农机装备的与时俱进是保障粮食安全、全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化、建设农业强国的重要支撑。农以人为本，器以用为先。据中国农业机械流通协会的统计，全国每年更新换代的农机价值高达3000亿元。而农业机械报废更新补贴政策，加大了对能耗高、排放高、损失大、安全性能低的老旧农机设备的淘汰力度，提高报废补贴标准，能够解决农机装备耐用性低、作业强度高和使用率高所造成的损耗快等问题，从而提高保有者更换农机的意愿，从而有效促进高端、智能、绿色农机推广应用，为现代农业注入澎湃发展活力。

“以旧换新”政策畅通资源循环利用链条。建成农业强国，科技装备强是核心要义。受粮价、排放升级等原因影响，据有关方面预判，目前我国现役的老旧农机比重达50%，老旧农机超期“带病服役”现象较普遍。以江苏省为例，2024年1-7月累计报废老旧农机1300台，更新农机超1.9万台，由此可见，农机装备报废、更新市场潜力巨大，进一步加强农机报废回收拆解体系建设，加快农机回收拆解企业培育和网点布局势在必行。各地政府应靠前服务、加强引导，统筹协调各方资源，因地制宜完善本地农机报废更新机制，进一步加大政策扶持力度，提高补贴额度，简化补贴手续，加强对农机报废更新工作的监督和管理。

“以旧换新”政策提高农业发展智慧化程度。习近平总书记强调，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。建设新时代“农业强国”，先进的农机装备尤为重要。卫星遥感“天上看”、视频监控“实时看”、无人驾驶农机“地上跑”……作为国产农机装备大国，2023年，我国农机行业规模以上企业营收达到2400多亿元、农机产品近4500种，为农业稳产增产、农民稳步增收提供了战略支撑。面对新一轮农业技术革命和产业变革重大趋势，农机报废更新补贴政策的推出，不仅让农户可以用上更加机械化、数字化、智能化的农机装备，也为我国实施高端农机装备重大攻关工程、持续推动农业可持续发展打下了坚实基础。

编辑：陆楚媛

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