无锡：精绘“强富美高”现代化建设新图景

提起无锡，人们常常会想到“太湖佳绝处、运河水弄堂、灵山吉祥地、百年工商城”等几个关键词。作为民族工商业的发源地、乡镇企业“苏南模式”的发轫地，工商名城一直是无锡最重要的注脚、最鲜明的标识。5月27日，江苏省人民政府新闻办公室举行“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布活动第二场：聚力打造新时代工商名城，精绘“强富美高”新无锡现代化建设新图景。

无锡市委副书记、市长赵建军作主发布。无锡市和有关部门的相关负责人也分别就媒体关心的问题，回答了记者提问。

夯实经济“压舱石”，奋力交出过硬答卷

作为长三角中心城市和全省高质量发展重要“压舱石”，无锡始终牢记嘱托、感恩奋进，努力以一域之光为全局添彩，奋力交出“强富美高”新无锡现代化建设的过硬答卷。

“经济强”成为鲜明特征。2023年，全市地区生产总值达1.55万亿元、较2014年接近翻番、居全国地级市第2位，人均GDP2023年达到20.63万元、连续四年居全国大中城市首位，科技进步贡献率领跑全省，6个产业集群规模突破2000亿元，3个产业入选国家先进制造业集群，A股上市企业数量全国第八，“中国企业500强”等四张榜单入围企业数全省第一。

“百姓富”成为共同追求。居民人均可支配收入达6.9万元，城乡居民收入比1.72∶1、苏南最优，年均新增城镇就业15.6万人，村均集体经营性年收入超过790万元，连续四年获评中国最具幸福感城市。

“环境美”成为靓丽底色。PM2.5年均浓度降至28微克/立方米、为十年前的三分之一，太湖无锡水域水质和藻情均创16年来最好水平，万元GDP能耗0.26吨标煤、全省最优，实现省级生态文明示范区全覆盖。

“社会文明程度高”成为生动图景。创成全国文明城市群、全国双拥模范城市群，在省内率先实现一级博物馆全域覆盖，百余个“钟书房”阅读空间遍布全市，连续五届荣获“中国城市公益慈善指数七星级奖”，锡剧、紫砂、泥人等非遗生机勃勃，社会文明程度指数居全省前列。

实现质的有效提升和量的合理增长，做好四方面工作

赵建军介绍，当前，无锡坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，努力在推动高质量发展、推进中国式现代化中继续走在前做示范。特别是着力稳经济、促转型、防风险、惠民生，实现质的有效提升和量的合理增长。

一是加快发展新质生产力。坚持先立后破，用新技术巩固传统产业领先优势，力促到2027年新兴产业、高新技术产业占比分别达43%、55%，人工智能、合成生物、低空经济等重点发展未来产业整体规模突破2000亿元。

二是推动生态环境持续改善。坚持把加强太湖治理、重现碧波美景作为生态文明建设的系统性标志性工程，每年投入太湖治理资金超100亿元，力保13条主要入湖河流在明年水质全部达到Ⅱ类及以上，推动太湖水质和藻情一年更比一年好、尽快实现根本性好转。

三是融入区域发展战略。无锡正紧扣“一体化”和“高质量”，聚焦互联互通、产业科创、民生保障等领域，更大力度服务融入上海大都市圈建设。

四是守护传承江南文脉。把文化传承与推动发展融合并进，赓续弘扬崇文重教的历史文化、诚信创新的工商文化、筚路蓝缕的创业文化。

【问答摘录】

打造新时代工商名城，重点抓好“五个为”

如何建设新时代工商名城？赵建军说，无锡将重点抓好“五个为”：一是产业为基，聚力建设“465”现代产业集群，特别是聚焦4大地标产业、6大优势产业和“5+X”未来产业，坚持“产业集群+特色园区”，坚持加强“链主企业+骨干企业+新锐企业”引育，全力打造世界级物联网产业集群，推动集成电路产业争创国家级战略性新兴产业集群，打造新一代信息技术和机械两大万亿级产业集群。

二是创新为要，加快打造太湖湾科创带“一带多城”，高水平运行太湖实验室、市产业创新研究院等一系列平台载体，到2027年在重点企业特别是民营企业中组建50个以上创新联合体，建成100家市级以上重点实验室。

三是企业为根，发挥好现有115万家经营主体在稳就业、稳运行、稳大盘中的主力军作用，力争到2027年全市规上工业企业、高新技术企业双双突破1万家，国家级专精特新“小巨人”企业超500家。

四是项目为王，建强用好15个全球招商网络平台，到2027年整备推出3万亩连片净地、1000万平方米产业空间，确保每年招引超50亿元项目15个以上，开工、竣工重大产业项目各100个以上。

五是环境为金，努力让各类大小经营主体在无锡运营成本更低、办事效率更高、投资贸易更便利、发展预期更稳定。

 蒋敏

更好统筹“三驾马车”，切实巩固和增强经济回升向好态势

近三年无锡GDP占全省比重保持在12%左右，居内地万亿城市第14位，为全省乃至全国大局作出了贡献。

无锡市委常委、常务副市长蒋敏介绍，今年无锡确定经济增长目标为5.5%左右，一季度增长了6.8%，分别高于全省、全国0.6和1.5个百分点，为挑大梁开了个好头。

下一步，将更好统筹投资、消费、外贸等各项工作，切实巩固和增强经济回升向好态势。将出台2024年扩大有效投资专项行动方案；聚焦家电家居、汽车、电动两轮车等重点领域，加快推进消费品以旧换新；进一步推动无锡跨境电商高质量发展。

向“新”而行，角逐“5+X”未来产业体系新赛道

无锡市副市长周文栋介绍，近年来，无锡系统谋划布局通用人工智能、量子科技等5大未来产业，低空经济、人形机器人、商业航天等X个未来产业新方向在内的“5+X”未来产业发展体系。下一阶段将着力把握三个关键。

 周文栋

第一个关键是抓好创新策源。依托“太湖之光”科技攻关计划每年实施30项前沿技术研发项目，充分发挥在锡高校科研院所资源优势，推动更多“从0到1”的重大突破、从“1到10”的产业应用。

第二个关键是抓好主体培育。第三个关键是抓好应用牵引。打造“早期验证—融合试验—综合推广”场景应用创新体系。

打造具有全球影响力的产业科技创新主阵地

无锡高新区党工委副书记、新吴区区长章金伟介绍，无锡高新区坚持“走在前、做示范、多作贡献”，打造江苏具有全球影响力的产业科技创新主阵地。

 章金伟

第一，高水平激发创新活力。成立新质生产力研究中心、政策研发中心、场景应用创新中心“三大中心”，围绕创新研究技术、出台政策、提供支持。第二，高效能集聚创新主体。科创板上市公司达10家，居国家高新区前列。

第三，高起点打造创新平台。到2026年，国家级产业科技创新平台将新增4家、新型研发机构达40家。第四，高标准营造创新生态。打造龙头赋能型生态圈，阿斯利康生态圈5年吸引创新企业200多家；建设高新金融谷，汇聚国内外基金300余支1000亿元。

将实施营商环境7.0方案，擦亮“无难事、悉心办”品牌

近年来，无锡聚力打造“无难事、悉心办”营商环境品牌，先后出台营商环境1.0-6.0方案，获评中国营商环境便利度高城市、全国工商联“2023年度万家民企评营商环境”“最佳口碑地级市”。

无锡市发展和改革委员会党组书记、主任曹文彬介绍，优化企业服务重点做好三方面工作：首先，为企业提供惠企服务“总入口”。“无难事、悉心办”锡企服务平台推动更多事项“免申即享”。其次，为企业提供审批服务“全周期”。“比如，在服务山姆会员店开工建设中，项目建设单位5个工作日内办理好了规划核实、档案验收等5道手续，实现竣工五证联发，后续将开发更多数字化服务场景。”

 曹文彬

第三，为企业提供经营服务“及时雨”。2023年初，一则“东北小哥怒赞无锡营商环境短视频”火爆了全网。今年，无锡还将实施营商环境7.0方案，在企业比较关注的产权保护、公平竞争、柔性监管等方面迭代创新举措。

连续三年治太投入超百亿元

“太湖美，美就美在太湖水。”无锡市政府副秘书长、市生态环境局局长彭红宇介绍，去年无锡出台了《推动太湖无锡水域水质根本性好转三年行动方案》和9个专项行动方案，力争到2025年，太湖无锡水域水质达到Ⅲ类。今年计划年度投入113.6亿元，实施116项重点任务和204个工程项目，这也是无锡连续三年治太年度投入超百亿元。

 彭红宇

下一步在四个方面下足功夫，一是坚持“减外源”，开展印染、化工等重点行业园区化整治和7000余家涉磷企业专项整治。二是坚持“清内源”，到2030年，完成太湖清淤3456万方，今年实施595万方。三是坚持“扩生态”，实施新一轮598条重点河道整治，建设680条美丽幸福河道。四是坚持“转绿色”，全面提升产业高端化、智能化、绿色化水平。

紧扣两个关键词，加速融入长三角一体化发展大局

设立苏南硕放机场苏州站，启动上港ICT（无锡）项目，120个事项实现长三角“一网通办、异地可办、就近办理”……蒋敏介绍，无锡紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，加速融入长三角一体化发展大局。

一是推动交通共联。比如，加快无锡地铁3号线南延与苏州地铁3号线西延无缝衔接；加快硕放机场改扩建工程，全力打造千万级机场；加强与上海洋山港、宁波港等对接合作。二是推动民生共享。继续承接好上海优质公共资源的外延；扩容政务服务“一网通办”事项。

三是推动产业共进。将主动对接上海、安徽综合性国家科学中心，联合打造一批高能级产业技术研究院等载体。四是推动生态共治。合力实施好修复长江生态环境、新一轮太湖综合治理等标志性工程。

“把群众关心的难事办妥、实事办实”

“过去、现在和将来，都会坚决树牢造福人民的政绩观，坚持出实招、求实效，坚持打基础、利长远，设身处地把群众关心的难事办妥、实事办实，让老百姓有更多的获得感、幸福感和安全感。”赵建军说。

一是强化“面上”统筹。无锡搭建了政府为民办实事项目、“微幸福”民生工程和“市长在线·民声留言板”等一系列平台，每季度开展“市长市民面对面”等一系列活动，特别是针对群众反映较多、较为强烈的问题，逐个梳理、研究解决，力争能够解决一个诉求、带动一类问题。

二是强化“线上”抓实。在教育方面，今年将新建和改扩建各类学校超30所，集团化办学覆盖率将超过70%。在卫生方面，重点夯实基层医疗卫生机构的能力，也就是分级诊疗能力的提升，把乡镇卫生院和社区卫生服务中心打造成为三甲医院的“社区门诊部”和“第二住院部”，让老百姓得到更多实惠。

三是强化“重点”发力。主要是针对重点群体、困难群体，比如低收入人口，实行了动态监测和精准帮扶，覆盖38万人口。无锡70万老年人大部分都选择社区居家养老，今年将实现1120个社区助餐服务全覆盖，新增家庭病床1000张以上。实施“暖心早餐”工程，让每天早起的1.2万名环卫工人吃上热腾腾的早餐。

赵建军说，诚邀广大网友一定要到“太湖明珠·江南盛地”无锡走一走、看一看，亲身领略无锡热情厚重的“温情与水”，与我们一起共绘成就梦想的“诗和远方”。