江苏南京：畅通“科技—产业—金融”良性循环

南京成功获批国家级科创金融改革试验区一周年——畅通“科技—产业—金融”良性循环

□ 南京日报/紫金山新闻记者 集体采写

金融支持科技创新的动能有效激发，金融支持科创企业发展的功能有力彰显……自去年11月获批成为全省唯一国家级科创金融改革试验区以来，在省委省政府和市委市政府坚强领导下，南京全面稳步推进科创金融改革试验区建设。

7日上午，南京召开新闻发布会，专题展示南京国家级科创金融改革试验区一年来的建设成果，一个“科技—产业—金融”良性循环的科创金融高质量发展格局，雏形已显。

省市区三级联动，更大力度凝聚科创金融改革合力

“银行打造金融综合服务平台，还专门开设科创企业和进出口企业两个特色专区，可以给参加活动的企业提供一站式‘端对端’解决方案。保险公司还为我们详细介绍了专利执行保险、专利被侵权损失保险、专利申请费用补偿保险等不同产品，对我们非常有帮助。这样的下午茶，真是‘好喝’又‘好用’！”10月26日下午，在玄武区地方金融监管局与宁波银行南京分行共同举办的“金融下午茶——企业综合服务平台座谈会”现场，一家企业负责人现场点赞道。当天的座谈会，共吸引区内20多家科技企业参加。

玄武区金融局相关人士介绍，“金融下午茶”是该局打造的一个服务品牌，利用小范围高频次的政金企对接服务，提高对接效率，帮助金融机构精准提供优质服务，帮助区内科技型企业、初创型企业与金融机构充分交流。截至目前，“金融下午茶”已累计举办对接活动60余场。

前不久，《高淳区推进“科创金融改革试验区”建设实施方案》新鲜出炉，紧扣金融助力科技创新发展主题，明确推进“科创金融改革试验区”建设工作覆盖的6个方面18条具体任务举措，旨在加大高淳区金融支持科技创新力度，重点打造“完善服务体系、健全组织机构、创新金融产品、深化资本服务、优化金融生态、科技赋能金融”覆盖科技创新全周期的金融生态链，全力服务该区“4+2”创新型产业集群，实现金融、科技、产业深度融合发展。

从创新推出主题对接活动到制定实施方案，是南京科创金融改革试验区建设“一区一特色”的生动实践。

立足自身金融和产业科技禀赋，发挥首创精神，开展差异化探索，如今，全市各区已初步形成各具特色、各有优势的科创金融改革试验区建设格局。

区级层面的建设实践，源于省级层面和市级层面的顶层设计。

南京成功获批国家级科创金融改革试验区后，经过细致筹备，今年6月，省政府成立省科创金融改革领导协调小组，省政府办公厅印发《南京市建设科创金融改革试验区实施方案》，提出6个方面20条具体任务举措。对照实施方案，市政府办公厅印发《2023年度南京市建设科创金融改革试验区工作要点》，明确推进科创金融专业化服务体系建设、推动科创金融产品和服务创新、强化多层次资本市场建设和运用等工作要点，并成功举办“南京市高质量建设科创金融改革试验区推进大会”，工农中建交、中信、兴业、江苏银行、中金公司、国泰君安等10家金融机构总行总部与南京签署战略协议并制定行动方案，助力南京科创金融改革试验区建设。

聚焦需求导向，更大力度打造全生命周期科创金融产品“谱系”

11月30日上午10时许，随着一笔5亿元“宁创融”再贷款在人民银行江苏省分行营业管理部审核发放完成，“宁创融”累计发放金额已达100亿元。

人行江苏省分行营管部相关负责人介绍，去年11月南京科创金融改革试验区获批当月，人行江苏省分行营管部便积极向上级行申请，在央行支小再贷款框架下创新设立“宁创融”政银金融产品，首批额度50亿元。50亿元发放完毕后，今年7月，人行江苏省分行营管部抢抓总行决定在全国范围内增加支小再贷款额度有利契机，成功将“宁创融”的整体规模由50亿元申请增至100亿元。截至11月末，“宁创融”已累计撬动南京银行、江苏银行等金融机构向南京科技企业发放低息贷款1223亿元，支持企业12103家，贷款加权平均利率3.34%。

包括“宁创融”在内，近年来，南京不断涌现出“宁科投”“宁科贷”“宁科债”“宁创担”“企业上市宁航行动”等科创金融服务品牌，确保全市科创企业在各发展阶段都有源源不断的金融“活水”润泽。

数据显示，截至目前，“宁科投”引导设立子基金规模已超1300亿元，“宁科贷”贷款余额近600亿元，“宁科债”各类创新品种债券发行规模近120亿元，“宁创担”累计服务企业融资近100亿元，全市科创板上市企业数量达到16家。截至10月末，全市高新技术企业贷款、科技中小企业贷款余额分别达1723.32亿元、631.79亿元，同比分别增长24.83%、28.13%。

推动科创金融产品和模式创新，构建高质量科创金融生态

作为解决不同发展阶段科技型企业对长期、稳定、股债混合性资金需求的创新融资工具，今年7月26日，全国首批7只混合型科创票据成功发行。其中，由南京市交通建设投资控股（集团）有限责任公司发行的2023年度第一期1.5亿元规模的中期票据，发行期限5年，票面利率3.25%。

该科创票据的顺利发行，标志着银行间市场债务融资工具支持全市科技型企业融资有了更创新、更贴合的工具，也是南京更大力度推进科创金融产品和模式创新的缩影。

自南京科创金融改革试验区获批以来，截至目前，全市企业在银行间交易商协会发行科创票据规模已超94亿元，知识产权证券化产品累计发行规模超5亿元。今年1—10月，全市累计完成知识产权质押融资超40亿元，有效推动“知产”变“资产”。依托南京设立的全国首个知识产权资产数字化交易平台，目前已有近60万件专利成功转化为数字资产，全市投贷联动累计贷款余额也已超100亿元。

一个个具体的数字，无一不凸显出金融对科创企业发展的全方位强力支撑。聚焦服务质效，目前全市各类金融机构还创新设立科创金融服务中心、科技支行、科创金融事业部等各类科创金融专营组织60家，形成“机构专营、模型专设、服务专业、产品专属”的服务格局，并组建起南京科创金融产品库和南京科技型中小企业库，公布2万余家科技型中小企业名单，精选200余款科创金融产品，利用南京金服以及“宁企通”金融服务专区等平台，为科创企业提供“触手可及”的金融资源。此外，南京还建成国家级、省级知识产权公共服务平台30家，其中，江北新区生物医药产业知识产权运营中心获批成为国家级知识产权公共服务平台。

为进一步强化区域协同和共建共享，南京积极对接在沪金融要素交易市场，联动科创金融改革，设立上海期货交易所南京产融合作基地，同步推动南京都市圈科创金融改革协同，都市圈城市已达成意向共建南京都市圈科创金融联盟。

高质量建设国家级科创金融改革试验区，好似一盘新棋局，一年间连续落子后，眼下，南京已踏上新征程。

下一步，南京将深入贯彻中央金融工作会议精神，进一步推进科创金融改革试验区高质量建设，加快构建更具适应性、竞争力和包容性的科创金融生态，努力形成一批具有南京辨识度的标志性成果，高水平服务紫金山实验室等重大科技创新平台发展，助力具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区建设和产业强市战略实施。