泰州：出实招诚意足，打造外资企业青睐的投资热土

今年前10个月，泰州市实际利用外资金额10.04亿美元，增幅超全省平均水平15.46个百分点，增速列全省第4位。同时，外资利用质量不断提升，新设立外资企业52家，累计注册资本10.3亿美元、累计合同外资8.4亿美元，主要集中于特种设备制造、新材料技术研发、医药制造等高技术领域，“高技术产业实际使用外资占比及增速”指标在全省高质量考核中排名第三。

当前，全球跨境投资形势出现深刻变化，各城市外资招引竞争更加激烈。在此背景下，泰州缘何受到外资青睐？

2018年，长三角一体化发展上升为国家战略。作为长三角快速发展的城市，泰州市全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，大力吸引外商参与构建新发展格局。特别是今年以来，围绕‘1+4’现代产业体系，多措并举推动外资工作“稳存量”“扩增量”“提质量”。

紧扣《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》，泰州市一方面深入贯彻落实《外商投资法》《鼓励外商投资产业目录》，积极实施《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》《江苏省外商投资条例》，通过调研宣讲、组织召开座谈会和线上发布信息等多种形式，及时将有关政策向外商宣传到位。另一方面，泰州充分发挥市级重点外资项目工作专班作用，加强重点项目“全生命周期”服务，全力推动项目早落地、早到资、早投产。

为稳住外资存量，泰州市认真组织实施《关于鼓励支持外商投资设立和发展研发中心的若干措施》《关于打造三大先进制造业集群推进产业强市的实施方案》《泰州市制造业利用外资优先计划》《泰州市促进开放型经济高质量发展若干政策措施》等政策，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，吸引外商投资先进制造业、高技术产业。积极实施外资拓链补链延链强链行动，提升产业链稳定性和竞争力。

今年以来，泰州市梳理出总投资额1亿美元以上、外商投资额不少于5000万美元的10个在谈、签约、在建外资项目，经过服务和培育，“油脂产业一体化”“深国际物流”“新药研发中心”等7个项目成功纳入今年国家和省重点外资项目清单。这些重点外资企业获得了更多要素保障，比如在用地用电指标、省级排污权储备调配、资金支持、国际商务人员往来、货运物流保通保畅等方面，政府各部门全力保驾护航。

扩增量，泰州使出浑身解数。今年以来，泰州市实施“招商周”“海外小分队”等招商模式，先后在北京、香港、深圳、上海等地开展主题投资促进活动。为强力推动产业集聚、主攻重大产业项目招引，泰州市商务局还成立“晓利招商工作室”，利用“厦洽会”“进博会”“链博会”等平台，带领各市（区）招引世界500强、攻坚重大项目落户。截至目前，今年泰州已签约落地一批龙头型外资项目，新浦化学、梅兰化工、蓝思精密、顶峰油脂、合全药业等23个项目实际到资均在1000万美元以上，合计实际利用外资额占全市的86.1%。

“提质量”是当下外资工作重中之重，泰州市狠抓其着力点和发力点。

随着产业链、创新链、人才链、资金链、服务链深度融合高效互动，泰州大力吸引跨国公司布局地区总部和高技术产业研发制造基地。

近年来，泰州市扎实推进跨国公司地区总部引育工作，加强培育库申报企业的调研走访和辅导服务，及时兑现相关鼓励促进政策。目前全市已有4家企业进入2023年度全省跨国公司地区总部名单。今年前10个月，全市高技术制造业实际使用外资1.6亿美元，其中医药制造业、工业自动化制造同比分别增长64.8%、100%。

泰州利用外资的良好局面，还得益于对外资企业利润再投资的鼓励。泰州市积极开展“利润再投资三年行动计划”，鼓励存量外资企业利润再投资和增资扩股。最近三年，泰州境外投资者利润再投资占实际使用外资比重不断提升，由4.87%提高到29%，2022年超出全省平均水平4.5个百分点；全市境外投资者利润再投资投向制造业的比重突破58%。

今年1到10月，泰州市利润再投资、高技术产业利用外资占比分别超过去年同期9.3和12.6个百分点。泰州市将持续发挥商务专项资金引导和杠杆作用，大力鼓励世界500强、研发能力突出及高技术制造领域的外资企业加大在泰投资，推动明年利用外资进一步实现质的有效提升和量的合理增长。