江苏泰兴：用好“亩均”指挥棒，种出发展“高产田”

泰兴市虹桥工业园曾经杂草丛生、厂房被长期闲置。近日，随着投资5.15亿元的江苏云波有色金属新材料有限公司投产，工业园又焕发新的活力，呈现繁忙生产景象。“从今年2月开始安装设备，8月项目正式投产，预计今年开票销售达10亿元。”公司副总经理张志南告诉记者。

有限的产业空间，扩张的产业规模，是“寸土寸金”的泰兴市面临的现实。“大块头必须要有大智慧。”泰兴市对遇到的难题瓶颈、要素制约等问题，敢于先行先试，拿出真招、实招、高招。

“伴随产业更迭，市场变迁，一些园区企业圈而不建、圈多建少，有的建好厂房长期不生产，企业成了‘僵尸企业’，土地成为低效土地。”泰兴市工信局相关负责人说。于是，清理处置闲置、低效用地，成为亩均改革首当其冲的突破点，泰兴市实施差别化价格政策，通过回收利用、嫁接重组等方式，倒逼低效企业、低效用地退出或转型，向土地“要效益”。

占地30亩的某电力科技有限公司，因HJT电池研发周期长、投资成本高，经济效益低，处于闲置状态。泰兴市结合地块特殊情况，招引同产业类型的普乐新能源科技（泰兴）有限公司高效太阳能光伏TOPCON电池项目入驻。该项目计划总投资20亿元，达产达效后，可形成4GW高效太阳能光伏电池片的生产能力，年可新增开票销售30亿元，税收1.8亿元。

江苏迪奥实业有限公司占地60亩的厂区内，旗下两家子公司因产品销路不畅，处于停产状态。为快速盘活闲置土地，加快产业转型升级，泰兴市相关部门嫁接了北京中铁建的技术和市场，注册成立泰州利嘉智能装备制造有限公司，项目建成达产后，预计可形成4亿元的年开票销售。

除了盘活闲置土地资源，泰兴市还量体裁衣，着力向“空中”要效益，用全新的产业载体模式，开辟更多产业发展空间，让企业生产、设计、研发等多个环节，不再受制于空间局限。

总投资1亿元，占地却只有20亩，使用面积则超过1.4万平方米。在泰兴高新区，9层高的久顺钢结构板项目高标准厂房，刷新了人们所见的标准厂房概念。“假如建1层的话，需要100多亩土地。现在建了9层，就增加了土地的附加值，提高了土地使用效率。”项目负责人焦迎伟说。据了解，近年来，泰兴市深入推进园区高标准厂房建设，涌现出远大家俬、晟楠电子等一批高标准厂房，有效保障了企业建设发展。2022年，仅泰兴高新区高标准厂房占比就达80%。

在“亩均标尺”导向下，企业也学会了算好“产出账”。中兵航联科技股份有限公司，是一家专业研发生产各类军用连接器及电缆组件的公司。这些年，企业不断加快信息化和质量体系建设，淘汰老式车床设备，改造现有的连接器生产线，亩均年开票销售收入达800多万元。治宇医疗不惜投入1.6亿元，对闲置的1万平方米厂房，实施技术改造，建成全自动生产线，进一步扩大了产能。

“三比一提升”行动和“亩均论英雄”改革，都是推进项目建设的重要抓手。今年以来，泰兴市在破解土地要素制约方面，坚持用好“亩均”这根指挥棒，努力走好“有限空间、无限发展”之路，让每一寸土地都用在高质量项目这个“刀刃上”。1至10月，泰兴市累计盘活低效闲置地块50宗，累计2345亩，盘活面积完成年度目标任务的146.6%。