江苏泰州：“小积分”兑出基层治理“大能量”

去年以来，江苏泰州海陵区罡杨镇积极探索村民信用积分制管理办法，通过基层治理与信用体系建设相结合的方式，将人居环境、公益事业、邻里和谐等领域纳入积分，引导村民逐步从“旁观者”变身“参与者”乃至“监督者”。

眼下，海陵区罡杨镇东楼村四季度的信用积分评选工作已经开始。上午，村里积分管理评议小组正在挨家挨户走访，对村民房前屋后的环境拍照，并根据检查情况填写得分明细表。

海陵区罡杨镇东楼村积分管理评议小组成员、网格员杨阳说：“今天我们是初打分，让他们有问题的村民进行自治整改，到了12月份的最终打分就不会出现扣分的情况。”

据介绍，东楼村将人居环境、公益事业、邻里和谐等项目纳入积分，村民可以通过参与村庄建设、志愿服务、门前三包达标等获取信用积分，而这些积分将作为村民评先选优、享受政策的依据。

海陵区罡杨镇东楼村村民夏康说：“有了积分制度之后，大家基本上养成了家门口收拾干净的习惯，我们不怎么注意的地方，网格员也会上门提醒，现在村里的环境整体比之前好很多。”

2023年，东楼村在全村600多户家庭实施家庭积分制，建立了一户一档的实体化积分手册，打造了“积分小屋”。记者在这座位于东楼村村委会门外的“积分小屋”看到，货架上摆满米、纸巾、洗衣液等日常生活用品，工作人员会根据积分手册记录的分值，给村民兑换相应的日用品。

海陵区罡杨镇东楼村党总支书记、村委会主任袁杰群说：“第一个是基本分，第二个是附加分，必须要80基础分拿满了，才能兑换奖品，目前达到基本分的大概有400户。”

东楼村每个季度都会对积分达到80分的村民进行表彰，每年年底对积分进行汇总并发放相应奖励，截至目前，已累计表彰90余户。积分制工作管理实施以来，村民主动配合拆除户外旱厕近70个，清理房前屋后乱堆乱放240多处，东楼村共建共治共享的基层治理新格局逐步建成。

袁杰群说：“本来村里是4个保洁员，每年大概支付7到8万块钱保洁费用，现在我通过奖励的方式，每年村庄保洁的费用只需要3到4万。”

据介绍，东楼村的信用积分除了可以兑换“积分小屋”的生活用品外，还与年底大病二次补偿、学生奖学金等福利政策挂钩。

袁杰群说：“这两项工作都必须在80分以上，基础分达到以后才能享受到。村民的孩子考上四星级高中以及一本，奖学金在1500元到3000元不等；大病二次补偿，除去在医保报销范围之外，还有一个总额10%补偿。”

据了解，东楼村的积分制管理办法是由海陵区罡杨镇于2009年推出的家庭诚信档案工作演变而来，让诚实守信、文明和谐理念在当地蔚然成风，有效赋能基层治理。

海陵区罡杨镇副镇长黄少军表示，将以东楼村为标杆，在全镇7个村推广，让各个村各显其力，把这项工作做得更好，让“有德者有得” ，让全社会“从德向善”的氛围更好。

记者：第振唐 张凯

编辑：陈欢

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审核：戈俊巍