江苏泰州：格式条款陷阱多 泰州开展专项整治

在日常生活消费中，大家有没有遇到过这样的情况，商家在格式条款、通知中写有“最终解释权归XX所有”等字样；扫码点餐时，发现餐具和纸巾默认收费且无法取消，其实，商家这样做已经涉嫌违法。今年7—8月，泰州市开展了利用不公平格式合同侵害消费者权益专项执法行动。

今年6月20日，泰兴市市场监管局对某烤肉店例行检查时，发现该店通过扫码点餐、团购套餐等方式，将炭火费设置为消费者不可自行取消的必选菜品，向消费者强制收取炭火费。进一步检查发现，消费者必须使用该炭火才能烤制食品，没有其他的加工方式。市场监管部门认为，炭火费、水电费、人工费、房屋租赁费以及设施折旧费等费用，均是餐饮等市场主体从事经营活动时，自身应当承担的经营成本，市场主体滥用自主定价权，违背了公序良俗，扰乱了价格秩序，侵害了消费者合法权益。

泰兴市市场监管局综合执法大队一级行政执法员范鹏说：“炭火是消费者在用餐时不可或缺的基本条件，提供炭火是该服务合同不可分割的附随义务，该店有义务保障消费者使用炭火顺利用餐。但是该店通过点餐系统、团购套餐等方式强制收取炭火费的行为，将自身应当承担的服务义务、经营成分拆分开来，转嫁给消费者，加重了消费者的负担。”

依据《侵害消费者权益行为处罚办法》和《中华人民共和国行政处罚法》，该局依法对涉嫌违规经营店铺进行了相应的处罚。市场监管部门工作人员表示，生活中的不合理收费，除了“炭火费”，还有开瓶费、餐位费、纸巾费、茶水费……商家应遵从商业道德，遵守法律规定，诚实、守法、自律、文明经营；消费者要提高自我保护意识，留心不合规、不合法的收费项目。

范鹏说：“经营者使用格式条款等方式向消费者提供商品或者服务的，应当以显著方式提醒消费者，且不得出现以下行为：一免除或者部分免除经营者自身责任，二排除或者限制消费者提出合法诉求，三强制或者变相强制消费者接受服务或商品，四限制消费者依法变更或者解除合同，五规定经营者单方享有解释权。”

据了解，为进一步推进民生领域“铁拳”行动，规范格式条款，促进合同公平，优化市场秩序，今年7—8月，泰州市市场监管局在全市范围，组织开展了利用不公平格式条款侵害消费者权益专项执法行动，重点查处利用店堂告示、服务软件、格式合同等方式设置消费陷阱、限制消费者权利、规避责任义务等侵犯消费者权益违法行为。全市共检查市场主体260余家次，现场下达责令整改通知书14份，立案案件15件。

泰州市市场监督管理局稽查处处长丁帅表示，市场监管部门将始终高度重视消费者权益保护，持续聚焦健身服务、教育培训、餐饮娱乐等重点领域，严查违约责任不对等、定金罚款不合理、排除解释权等“霸王行为”，营造安全放心的消费环境。同时，也提醒广大消费者，如果发现经营者存在不公平格式条款行为，请及时拨打12315投诉举报热线，向市场监管部门举报。

记者：尹友荣

通讯员：阮文慧

编辑：钱宇璇

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