江苏泰州：破解村民建房难题 实现生态与民生双赢

江苏省泰州市深入探索生态管控区域内村民建房难题破解方法，绘制出一幅乡村振兴与生态保护并重的新蓝图。

在位于泰州市靖江市季市镇廉尚村的一块空地上，一座处于建造阶段的翻新民用住房已经初具雏形。这处房屋建成于上世纪80年代，因时间久远，房屋老化、常年漏雨，已经无法居住。但因房屋处于夏仕港清水通道管控区域，导致房屋此前一直无法翻新修建。

靖江市季市镇副镇长李德华说：“在生态管控区范围之内不能新增建房，但是实际上老百姓有这个需求需要建房。泰州出台了相关的建房政策以后，我们第一时间通知建房户，并且我们职能部门到现场来查看，符合要求的立刻为他们办理建房手续。”

在相关部门的积极协调下，今年上半年，翻建房屋的申请获得季市镇政府批准，房屋得以迅速动工翻建。“翻建房屋的报告不到一个月就批下来了，工程进展快，一个月就可以全部结束。”屋主钱文灿说道。

位于靖江市马桥镇祖师村的一处房子同样因为年久失修，户主的居住体验较差。但由于地处香沙芋种植生态管控区，户主江金松翻新房子的想法一直未能实现。今年年初，江金松得知泰州出台了新政策，第一时间打了申请，最终被批准在原址翻建房屋。

屋主江金松说：“报告送过去之后，十几天他们就帮忙把批复手续送过来了。我现在就等房子砌好，买些智能电器、家具过来，体验新的生活。”

为实现生态与民生双赢，泰州市积极探索生态管控区域内村民建房难题破解办法，在全省首家实现以县级行政区为单元、集中开展农村村民建房占用生态空间管控区域不破坏生态功能论证并出具论证意见，妥善解决村民建房难题。

靖江市马桥镇祖师村党总支副书记徐颖说：“今年我们村有七户村民获批了建房申请。他们在新房规划上都设计了智能家居和环保设施，这样他们不仅提升了居住感，也提升了我们村整体的风貌，同时也促进了生态环保。”

从2024年初启动难题破解工作以来，泰州市通过全面排查、分类施策、推动论证等方式，确保生态保护和民生保障“两手抓”。目前已累计帮助靖江市、泰兴市、兴化市生态空间管控区域内共1025户村民完成新房翻建。

泰州市自然资源和规划局国土空间用途管制处处长蔡建峰表示，立足整体解决农房建设需求目标，稳步推进村庄规划编制，统筹考虑农村宅基地管理、农房改善、产业发展、全域综合整治、宜居宜业和美乡村建设等需求，从规划空间布局、村庄风貌、建筑风貌进行指导和引导，进一步提升乡村风貌，让更多居民住上满意房。

记者：余典韵 徐晨曈

编辑：阚月萍

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主编：孟海燕

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