架起为民连心桥 打造监管升级版

“你我系列”畅通为民服务最后一公里

近年来，泰州市食品药品监督管理局深入贯彻“四个最严”和“四有两责”要求，认真落实市委四届九次、十次全会和市委书记蓝绍敏、市长史立军对食品药品安全工作专题批示精神，紧紧围绕全市“三大主题工作”和“四个名城”建设中心大局，自觉践行“五大发展理念”，大力实施食品药品安全战略，坚守百姓饮食用药安全底线，全市食品药品安全水平和产业发展持续稳定向好，2014、2015连续两年位列全省食品药品安全综合评价考核第一名。

一、“你关注我宣讲”立体宣传多管齐下

正确引导，开设《食事药闻》专栏。在泰州市广电台《新闻夜班车》栏目、泰州日报民生专版、泰无聊网站微信、局门户网站首页开设《食事药闻》专栏，立体式、多角度宣传食品药品监管动态、安全知识、整治成果、诚信评级等。打造阵地，建设食品药品安全科普宣传站。仅上半年全市共新建符合“六有”标准的科普宣传站70多家。提升能力，打造优质服务品牌。深入开展新一轮“文明行业”、“文明单位”创建，积极打造“健康1+1”优质服务品牌，不断锤炼队伍、提升素质、振奋精神、展示形象。

二、“你查询我引导”智慧监管提档升级

提高效率，建设数字化监管平台。开发“泰州市食品药品数字化监管平台”手机APP,实现现场检查数据和诚信评分实时上传，食品餐饮单位和零售药店面向社会公开查询信用数据。扩大覆盖，电子追溯平台建设进一步加强。扩大食品生产企业电子追溯系统试点范围，全市14家白酒生产企业、45家食品添加剂生产企业、5家肉制品生产企业、3家适宜儿童食品生产企业、2家食用植物油生产企业建立电子追溯体系。信息公开，加强信用信息平台建设。定期发布企业“红黑榜”，推行行政许可过程中相对人信用承诺和监管部门信用审查等做法，增强全行业诚信意识。

三、“你点名我抽检”抽检更加贴近民生

贴近需求，“点单式”服务广受欢迎。定期通过网站、微信、信函、问卷等方式向社会征集点名信息，点名范围包括预包装食品、药品和保健食品等，每月遴选20批产品进行抽检。强化监管，计划性抽检有序推进。确定全年“食品千人抽检率”不低于4.0的目标，全市累计完成国家级和省级药品抽样534批次、食品抽样502批次、保化品抽样33批次、医疗器械和药包材抽样57批次，完成市级食品抽样3850批次，并对68份不合格报告及时核查处置。丰富内涵，技术支撑能力显著提升。积极推进县级食品安全检验检测资源整合，泰兴、兴化列入国家第二批试点，市食品药品检验所顺利通过省检验检测机构资质认定复评审。

四、“你投诉我核查”严格监管一着不让

有诉必应，畅通诉求渠道。认真做好12331、12345、86201110等投诉热线受理工作，上半年共办理各类投诉举报411件，办结率、满意率均达100%。防患未然，规范应急管理。牵头修订了《泰州市药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，组织编写《泰州市食品药品安全应急体系建设“十三五”规划》和《泰州市食品药品监管局食品药品安全突发事件防范应对规程》。阳光用权，强化信息公开。修订“权力清单”和“责任清单”，并主动公开，接受监督。严格执行行政许可和行政处罚信用信息“双公示”制度，行政权力全程阳光运行。

五、“你举报我奖励”打假治劣不遗余力

适应所需，修订奖励办法。重新修订了《泰州市食品药品违法行为举报奖励办法》，进一步明确食品药品违法行为举报奖励的条件、标准和程序，并以市政府名义印发出台。创新机制，成立打假联盟。不断完善“行刑衔接”工作机制，市、市（区）两级公安机关全部在食药监系统设立警务室，成立泰州市食品药品打假政企联盟。上半年，全市食品药品领域大案要案列入国家总局挂牌督办3件、省局挂牌督办6件。顶真碰硬，推进专项整治。组织开展含铝泡打粉、保健食品非法添加、注射用透明质酸钠、农村食品安全“扫雷”行动等10多项专项治理活动，行政立案食品药品违法案件476件，移交公安机关案件15件。

六、“你安全我安心”不断创新监管手段

落实责任，“四有两责”落地生根。市政府与各市（区）政府和园区管委会签订《2016年食品药品安全工作目标责任书》，促进了地方政府责任落实。勇于探索，“泰州模式”初步形成。梳理整合食品药品日常检查的相关表格，固化为“泰州模式”，整理编印成册，下发全系统人员，实现日常检查模块化和标准化。不断创新，“科学监管”稳步实施。大力实施食品生产三分监管，监管覆盖率达64.0%；推行网络食品销售“一备案，两公示”制度；完成重大活动餐饮安全保障12次，建成透明厨房1983家。

下一步，市食品药品监管局将深入贯彻落实市委工作会议精神，主动服务全市“三大主题工作”和“四个名城”建设中心大局，做到三个聚焦：一是聚焦大力实施食品药品安全战略。贯彻实施“四个最严”和“四有两责”要求，推进落实食品药品安全“党政同责”。二是聚焦精准服务大健康产业发展。围绕全市生物医药及高性能医疗器械战略性主导产业，综合推进药品进口口岸城市、口岸药监局和口岸药检所“三位一体”建设。三是聚焦全面从严加强干部队伍建设。大力弘扬“四个长期”和“三个不相信”精神，切实增强主动担当和开拓创新意识，拒做蜗牛、争当奔牛，不忘初心、继续前进，奋力推进全市食品药品监管事业发展，以更加优异的成绩向建市20周年和市第五次党代会献礼！

为了食药安全的赤子情怀

近年来，随着人们生活水平的不断提高，食品、药品安全等问题逐渐成为了社会关注的热点话题。为了让泰州百姓安心、放心，泰州市食品药品监督管理局以赤子情怀始终站在守护食药安全的第一线。本期，就让我们一起回眸泰州市食品药品监督管理局保障泰州人民群众食品药品安全的那一件件事情……

江苏省食品安全城市创建工作

2015年6月，泰州市按照“食品安全整体状况良好、食品安全工作落实到位、食品安全公众满意度较高”三个基本标准，启动江苏省食品安全城市创建工作，靖江市、泰兴市、海陵区和高港区成功入选省食品安全城市创建名单。

以创带促，全市食品安全水平显著提升。上半年，食品生产企业“三分监管”覆盖率64.5%，28家企业建成食品生产电子追溯系统，实现食品的正向追踪、反向溯源、公众查询三大功能；推行网络食品销售“一备案，两公示”制度，印发《泰州市食用农产品市场销售监管工作手册》；全市餐饮单位量化分级率100%，建成透明厨房1893家，学校食堂视频化管理实施率已达90.5%。组织开展含铝泡打粉、保健食品非法添加、农村食品安全“扫雷”行动等10多项专项治理活动，完成国家级和省级食品抽样502批次、市级食品抽样3850批次，确保全年“食品千人抽检率”不低于4.0。

始终保持食品安全打假治劣的高压态势。“行刑衔接”工作机制日渐成熟，食品药品监管、公安、检察院和法院建立了四方联席会议制度，市、市（区）两级公安机关全部在食药监系统设立了警务室，市级成立了有18家知名企业参加的打假政企联盟，为打击食品药品违法犯罪积聚了共识、增强了合力。

“你我系列”活动

2016年4月18日上午，泰州市食品药品监督管理局在海陵区大润发超市门口广场开展了食品药品“你点名我抽检”现场活动，这标志着该局策划的“你我系列”活动正式拉开帷幕。

“你我系列”活动内容主要包括六项，分别是“你关注我宣讲、你查询我引导、你点名我抽检、你投诉我核查、你举报我奖励、你安全我安心”。泰州市食品药品监管局局长赵云燕说，食品药品安全是全社会关注的热点，如何创新工作方法，打造社会共治局面，一直是市食品药品监管局不断探索的课题。而此次活动的目的，就是使得食药监工作更贴近人民群众，让大家更好地了解泰州市食品药品监督管理局的工作。在这六项之中，“你点名我抽检”是“你我系列”突出的一个亮点。

可点名的范围包括预包装食品、药品和保健食品，检测的项目主要包括微生物、农药兽药残留、重金属超标、食品添加剂等安全性指标。社会公众可以通过给市食品药品监管局去信去函、在市食药监局举办的广场活动现场填写“点名”问卷、拨打12331投诉举报电话、点击市食品药品监管局门户网站首页“你我系列”活动专栏等五种途径参加活动，而市食品药品监管局会定期汇总梳理“点名”内容，每月综合考虑被点名频次、风险程度等因素，遴选确定20批产品进行抽检。一般情况下，检验结果将于30天内通过报纸、电视、网络等渠道面向社会公开。

泰州市食品药品监督管理局

大事摘录

2001年7月18日上午，江苏省泰州药品监督管理局在国泰宾馆举行成立揭牌仪式，成为全省第2家挂牌的市级局。

2009年5月4日，搬迁到医药高新区泰州食品药品检验检测中心大楼办公。

2009年7月中旬，“健康1+1”服务品牌被市委、市政府以及市文明委表彰为“十佳”文明优质服务品牌，成为全市首批获此殊荣的单位。

2011年-2013年，江苏省食品药品监督管理局与泰州市政府开展了合作共建泰州药品安全示范区活动。泰州市率先在全省完成药品安全责任体系评价试点工作目标任务，药品安全责任体系建设走在全国前列。

2012年-2015年，市纪委、市监察局、市食品药品监管局、市纠风办联合开展了为期三年的“食品安全放心工程创建活动”。海陵区创成国家级餐饮服务食品安全示范区，且位居全省仅有的3家示范区之首，老街创成省级餐饮服务食品安全示范街，创成省级示范单位10家。

2013年5月3日下午，召开泰州市食品药品监督管理局青年工作委员会成立大会，成为市级机关首家青年工作委员会，并选举产生第一届青年工作委员会委员。

2015年4月，创建全国文明城市工作被市委、市政府记“集体二等功”一次。

2015年5月，被泰州市委、市政府命名表彰为2013-2014年度泰州市文明行业、2013-2014年度泰州市文明单位（机关）。

2015年，新一轮食品药品监管体制改革全面完成。市局从市卫生局、市质监局、市工商局分别划入食品安全综合协调、食品生产监管和食品流通监管职能及相应编制人员，对应增设3个内设机构，增挂市食品安全委员会办公室牌子，全面履行食品安全综合协调和食品生产、食品流通、食品餐饮监管职能。市（区）层面“三合一”市场监管体制改革到位，全市8个市（区）市场监管局（食品药品监管局）及所属55个基层分局（食品药品安全监管所）均挂牌成立。

2014年、2015年，泰州市在全省食品药品安全考核评价中，连续两年获得第一名。

2016年2月1日，市委、市政府联合下发了《关于2015年度全市综合绩效管理奖励决定》（泰委【2016】13号），市局被表彰为“2015年度泰州市机关效能建设先进单位”。