民生甘露润民心

泰州市民政局简介：泰州市民政局是政府组成部门，划归政法口。民政职能工作有20多大项，100多小项，大致归纳为保障民生、发展民主、服务国防和服务社会四个方面。我国的社会保障制度框架由社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业四大部分构成，民政工作承担了除社会保险以外的所有部分。

民政连着民生，民生连着民心，民心连着发展全局。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，泰州市民政局坚决贯彻落实上级各项民生工作部署，按照年初确定的目标任务和工作安排，抓重点、破难题、创特色，不断深化民政领域改革，努力推进现代民政建设，为增进民生幸福、创新社会治理、服务全市经济社会发展作出了应有的贡献。

基本民生保障兜住底线

从7月1日起提高城乡居民低保标准，城市统一提高到每人每月590元，农村提高到470元以上，靖江市和市区实现低保标准城乡一体化。连续5个月对市区困难家庭发放生活费价格临时补贴，补贴人数5.8万人次，发放补贴144.6万元。完善社会救助家庭经济状况核对机制，制定了《市区社会救助家庭金融资产信息查询实施细则》，为实现社会救助家庭经济状况金融信息核对、准确认定社会救助对象提供了依据。建立农村“五保”和城市“三无”对象关爱照料制度，完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，提高保障标准，切实保障“五保”“三无”和残疾人基本生活。

养老服务发展多管齐下

市民政局一直把养老机构公办民营、民办公助作为推进养老工作的重点，纳入全市民生幸福工程考核，每个市（区）选取1-2家农村乡镇敬老院开展公办民营试点。加强养老机构医疗设施建设，促进养老、医疗机构结对发展，推动非建制乡镇的卫生院向医养融合型养护院转型，姜堰中天养老护理院等一批医养融合养老设施已投入使用。召开全市医养融合推进会，与市卫计委签订医养融合战略合作协议。

拟新建的150个城乡标准化社区居家养老服务中心、153个社区老年人助餐点和4个街道老年人日间照料中心已全部开工，目前已建成标准化居家养老服务中心5个、日间照料中心2个。制定了为市区2000名困难老年人购买养老服务方案，下发《泰州市老年人能力评估标准（试行）》，委托第三方开展购买居家养老服务对象评估认定，目前初步确定政府购买养老服务对象2272名。实施“牵手夕阳”惠老保险项目，为全市65周岁以上老年人免费办理意外伤害保险，为有资质的公共浴室提供老年洗浴意外伤害保险，目前已赔付215例，共计91.74万元。

军民融合发展深入推进

我市第四次创建成为全国双拥模范城。安排部分重点优抚对象进行短期康复疗养，配发辅助器具，组织开展医疗巡诊工作。全市共接收退役士兵1950人，转业士官50人，组织1519名退役士兵参加免费职业技能培训。深化退役士兵村官培养工程，通过走访、座谈和培训等方式，积极引导在村任职退役士兵参加村两委换届选举。

专项社会事务规范有序

修订《泰州市收养子女家庭评估标准》（试行），委托第三方评估机构对80户收养家庭开展评估。继续推进未成年人社会保护试点工作，对全市留守儿童开展摸排工作，积极开展流浪乞讨人员寻亲服务。开展“向社会征求地名管理建议”活动，征询社会各界的意见和建议，并对不规范的60多条道路、1200多块路名牌进行整改。推动兴化市驻地镇及周边乡镇改设街道工作，目前已通过调研论证。

此外，市民政局联合发改委等10部门出台了《关于推行节地生态安葬的实施意见》，积极推行生态安葬，目前生态节地葬率达30%。联合住建局等部门开展长江大道绿地内明坟迁移整治工作，目前已整治明坟134座。收回卧龙公墓经营权并开展维修改造，扩大公办墓地供给、提高殡葬服务水平。

加强社区建设培养社工人才

制定下发《泰州市农村社区建设评估标准》，在全省率先建立起农村社区建设评估体系。全市97个乡镇（街道）中已有83个开展“政社互动”，占比85.6%。做好全市村（居）委会换届选举准备工作，出台《关于认真做好全市村（居）“两委”换届选举工作的意见》，制订了业务培训方案。以市委市政府名义出台《关于加强城乡社区协商民主的实施意见》，推进全市城乡社区协商制度化、规范化和程序化。

同时，积极实施百名优秀社工人才培养工程，选拔的首批45名培养对象已经在基层发挥行业领军作用。组织开展社会工作者职业水平考试报名工作，全市报考人数达1200多名。

民政创新创优有新举措

泰州市民政局在做好常规工作的同时，还立足泰州实际，采取年初申报、年中督查、年末述评的方式，打造创新创优品牌，成效初显。“佑护万家”自然灾害惠民保险进一步拓展，虽然今年我市先后遭受强暴雨、龙卷风及高温等自然灾害，但由于制定了应急预案、实施了惠民保险，灾害损失得到了有效降低，今年以来市区已赔付75例，共计89.4万元。发动社会组织参与市区综合减灾示范社区创建，与市区多个商家签订救灾物资代储协议，提高灾后物资保障水平。出台《关于进一步推动民办非企业单位快速健康发展的若干意见》和责任分解方案，明确了一系列扶持社会组织发展的政策；在全省率先启动“三证合一、一证一码”社会组织登记制度改革，优化登记流程。接受民资捐赠300万元，实施“桑梓情深·牵手未来”助学活动，为全市困难家庭学生提供教育和生活资助、学费资助和奖学金等多项精准助学项目。实施“孝心365”公益项目，主动关爱分散供养的“五保”“三无”、经济困难独居空巢以及失独老人，按需提供居家照护服务。组织实施“福彩助力优抚·关爱功臣老兵”系列活动，为市区重点优抚对象购买住院医疗保险，进一步减轻其就医负担；为部分重点优抚对象配发轮椅、助听器等辅助器具。

泰州民政人辛勤的付出终有回报：市烈士陵园被评为全国文明优抚事业单位；国家级抗战纪念设施，接受了国家级烈士纪念设施的检查验收；福彩销量创造历史最好成绩；干休所被省表彰为全省军休工作先进单位；市殡仪馆被民政部授予“全国殡葬工作先进集体”称号……2013年以来，先后获得市级以上综合性奖项10个，业务类奖项58个，2010-2013连续四年荣获泰州市“十佳人民满意机关”称号，2012-2013连续两年被表彰为“全省民政工作先进集体”。

“惠及民生不是一句空洞的口号，须有感情、有目标、有思路、有办法，还得要有成效，倾听基层的声音、亮出见效的实招、赢得由衷的称赞。”这是泰州市民政局党委书记、局长李志高调研民政工作时说的一段话。民意是面镜，民心是杆秤。为了泰州老百姓的福祉，泰州民政人永远在路上！