实干｜全力打造市域社会治理现代化“泰州样板”

习近平总书记在江苏考察时强调，江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列。党的十八大以来，泰州作为全国第一期市域社会治理现代化试点城市，全面深化社会治理改革，积极推进网格化社会治理提质增效，持续提升基层社会治理能力水平，不断探索具有时代特征和市域特点的社会治理新模式。《奋进改革路泰州立潮头》专栏今天请看：《全力打造市域社会治理现代化“泰州样板”》。

医药高新区（高港区）野徐镇幸福小区是安置区，很多原住户将自己的房子出租，所以小区大概有1/5的外来户居住，那么就导致了这个小区经常有一些小矛盾、小纠纷，网格员的出现正好解决了这一难题。

幸福小区有320户住户，是一个社会治理综合网格，下面划分成了4个“微网格”，这些“微网格”是服务群众的第一窗口、发现隐患的第一触角、化解矛盾的第一阵地。

泰州医药高新区（高港区）野徐镇幸福小区网格长赵玲介绍：“我们平时到楼道巡查，上午和下午各一个小时，最起码要达到两个小时以上，安全隐患排查、矛盾纠纷调解等都要做到位，还有一些政策要上传下达。”

像幸福小区这样，目前泰州城乡社区以300户左右为标准共划分综合网格7066个，以50户左右为标准的“微网格”达3.21万个。

网格划分是泰州深化社会治理改革走出的“第一步”。近年来，泰州还出台一系列工作意见和配套文件，指导规范相关工作。按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的原则，构建起了市、县、乡、村、网格上下贯通、联动融合、齐抓共管的“三级指挥、四级联动、五级协同”的网格化社会治理体系。

为了让基层更加有活力，“党建＋网格”治理模式应运而生。全市153185名党员深入网格开展走访服务、扶贫帮困、宣传教育等工作，拓展消防安全巡查、文明城市创建、重点人员健康管理等重点工作进网格。

在兴化市未保中心，记者了解到，未成年关爱保护平台主要是对困境儿童、留守儿童这两类群体进行保护。

兴化市在基层突出问题大起底走访中发现，对困境儿童、留守儿童的管理服务是群众较为关心的问题。提升网格事项的精准度和执行力，为网格赋予了新的内涵，真正做到了为民所用。

兴化市未保中心副主任夏新平介绍：“我们困境和留守儿童都是‘一童、一档、一策、一方案’，都有一个帮扶综班，综班里面有儿童主任、社区干部、教师妈妈、医生、律师、‘五老’志愿者等等，对他们进行全方位的保护。”

“上工治未病，不治已病”。网格化社会治理工作也是如此。深化社会治理改革，就是要聚焦源头防控，提前防范社会风险，达到“治未病”的效果。为此，泰州各地充分发挥网格员“地熟、人熟、情况熟”的工作优势，常态化对重点人群、重点场所开展巡查走访，推进网格治理要素“清仓见底”，提升社会风险感知能力，将网格打造成为集隐患排查、问题化解、源头防范为一体的风险隐患“防火墙”。

全面推进网格化社会治理过程中，泰州还着力破解“数据不融合、系统不联通”等问题，推动治理手段从传统向智能转变，开发出了全市统一的工作终端“泰治理”网格化社会治理平台，推动各类基础数据上图入格，丰富完善网格GIS地图，实现“人、地、事、物、组织”等治理要素精准定位、全面掌握。