改革｜泰州：国家级金改试验区建设成果丰硕

党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，开启了气势如虹、波澜壮阔的改革新进程，全面深化改革取得历史性伟大成就。作为经济大市，泰州始终沿着总书记指引的方向勇毅前行，大力弘扬“四敢”精神，锐意改革创新，扎实稳健推进中国式现代化泰州新实践。《奋进改革路 泰州立潮头》专栏，从不同侧面展现泰州全面深化改革的生动实践与丰硕成果。首先我们来关注国家级金改试验区建设。

2016年11月，经国务院同意，中国人民银行等14部委联合发文，泰州获批成为全国首个以支持产业转型升级为主题的金融改革试验区。经过多年大胆探索，泰州市实现了一批全国首创，为金融支持产业转型升级做出了有益探索和积极贡献。

在安若维他药业泰州有限公司，企业财务人员正在线上向银行申请一笔资本项目外汇资金结汇支付业务。从企业发起申请到银行后台完成审核并办结，只用了大约2分钟，非常方便。

安若维他药业泰州有限公司是一家注册资本达7570万美元，专业从事药品固体制剂生产研发的外商独资企业。由于企业还处于建设期，资本金主要用于厂房基础设施建设、设备采购、产品转移等支出，外汇兑换交易频繁。

安若维他药业泰州有限公司总经理毛纪跟说：“一个月有时我们有100多笔资本金结汇。原来需要到银行当面逐笔审核，手续比较繁琐，有时候需要一天多才能办完。现在不需要到现场去，在企业通过网银几分钟就可以办结，大大节约了时间成本和财务成本。”

给安若维他药业泰州有限公司带来便利的就是泰州在国内率先启动的资本项目外汇收入支付便利化试点工作。按照政策要求，允许试点企业无需逐笔提供交易证明材料，仅凭支付指令即可在银行直接办理外商投资资本金和外债等资本项目资金的使用业务。

中国人民银行泰州市分行外汇管理科科长薛晓波介绍：“这项试点在管理理念和操作流程上都是由泰州在全国率先提出的，是一项含金量非常高的金融创新举措。资本项目便利化业务在泰州试点一年多以后，陆续被深圳前海、上海自贸区等16个地区复制推广，2020年推广至全国。随后，便利化试点业务又成功嵌入国家外汇总局区块链平台，全流程数字化服务落地，为金融创新支持产业发展贡献了泰州力量。”

截止到2024年6月末，泰州共有78家企业参与资本项目外汇收入支付便利化改革，业务金额超过85亿元。

作为全国首个以金融支持产业转型升级为主题的金改试验区，泰州市还在全国率先开展取消企业银行账户开户许可证核发、人民币跨境结算便利化“绿色通道”等改革试点，首创产业金融发展指数，在全省率先打造“线上+线下”产融综合服务中心，探索“投贷联动”、“首贷服务”、科技金融融资等模式，奋力推进金融要素集聚、金融产品创新和金融服务优化，基本形成了全链条、全周期、全方位的金融支持产业转型模式。

交通银行泰州分行公司业务部副总经理凌杰说：“改革的目的是想通过产品和服务理念方式的创新，破解银企对接难题，更好地发挥金融支持实体经济的作用。我们抓住了金改的契机，推出了泰科创、云跨行、离岸直贷等一系列创新产品，帮助企业打造安全、稳定、及时的资金链，也为企业的转型升级提供了更优质高效的金融服务。截至目前，我们已经为350多家制造业企业提供授信支持超过200亿元。”

江苏泽成生物技术有限公司副总裁刘振国说：“我们是在2014年落户到中国医药城的，来了不久，就赶上了金改试验区这么一个好机会，充分享受到改革创新的红利。我们是科技型企业，在发展初期特别需要资金支持，像科技积分补助、人才贷、专精特新贷这些创新的产品给我们提供足够的支持和帮助。我们现在已经有200个品种和种类，年产值已经过亿。”

金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。经济高质量发展，离不开金融的高质量发展。泰州抓住“金改”机遇，勇于改革创新，催生了一批首创做法，也让金融活水源源不断地流入泰州这块试验田。截至5月末，全市本外币贷款余额为11331.75亿元，同比增长15.6%；其中制造业贷款余额为1435.82亿元，同比增速16.83%。

江苏省社科院泰州分院经济所所长朱菊萍说：“泰州‘金改’紧紧围绕融资体制机制的创新、金融机构活力的提升和实体经济获得感增强等目标，探索出了一系列全国首创的做法，激活了‘一池春水’，引导产业向更优化的方向发展，加速形成了新质生产力，形成金融支持产业转型升级可复制、可推广的泰州经验。”

记者：梁军 徐晨曈

编辑：曹佳蓉

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