评论 |江苏泰州：为高质量发展插上数字化翅膀

随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，数字经济已经成为继农业经济、工业经济之后的新型经济形态。

根据国务院印发的“十四五”数字经济发展规划显示，2020年我国数字经济核心产业的增加值占国内生产总值的比重达到7.8%，为经济社会的健康可持续发展注入了强大动力。

到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力将大幅提升。

发展数字经济是新一轮科技革命和产业变革大势所趋。当前，已成为一个城市跨越赶超的“新赛道”、高质量发展的“主战场”。

数字经济新“赛道”

泰州加速起跑

5月27日，泰州召开全市数字经济暨“智改数转”工作会议，吹响了加快发展数字经济，全面推进“智改数转”的号角。

▲ 5月27日，泰州召开全市数字经济暨“智改数转”工作会议

早在今年2月，泰州就出台了“智能制造”和数字化转型三年行动计划。这是加速“智改数转”的施工图。其目标是利用三年时间，实现规上企业“智改数转”全覆盖，全市制造业数字化、网络化、智能化水平显著提升。

到2024年，泰州重点企业关键工序数控化率达到65%，经营管理数字化普及率超过80%，数字化研发设计工具普及率达到90%；新增省级智能制造示范车间90个、智能制造示范工厂27家、工业互联网标杆工厂7家、重点工业互联网平台4个，以及国家智能制造试点示范项目2个。

围绕总的目标，各市（区）立足自身实际找准“智改数转”的发力点、侧重点。

靖江市

围绕大健康、船舶、汽车零部件等产业，在双跨工业互联网平台、智能制造示范工厂等方面打造示范。

泰兴市

围绕精细化工和新材料、装备制造等产业，率先突破供应链工业互联网平台、工业互联网标杆工厂等建设。

兴化市

围绕不锈钢、绿色健康食品等产业，加快智能制造示范车间、工厂等方面的建设步伐。

海陵区

围绕新能源等产业，力争实现“灯塔工厂”零的突破。

姜堰区

围绕装备制造、电子信息等产业，重点打造“5G+工业互联网”融合应用示范区。

医药高新区（高港区）

围绕医药、汽车等产业，全力打造行业级工业互联网平台，争创国家智能制造试点示范项目。

与此同时，泰州还专门为各市（区）列出“智改数转”项目清单，明确任务书、时间表，努力找寻适合自己的路子，加速起跑，争取早改早得益、早转早主动。

“智转数改”

机遇和挑战并存

发展数字经济产业数字化是重中之重“智改数转”是重要抓手，实体经济是泰州的立身之本。

近年来，泰州持续开展“三比一提升”行动和“亩均论英雄”改革，提增量，优存量，成效明显。可以说，为推进“智改数转”打下了良好基础，创造了有潜力、有价值的条件。

比如——

◆ 这个“基础”，就是制造业作为泰州发展的支撑力量，化工、医药等现有优势行业信息化程度高，船舶、汽车、机电等主要传统行业智能化转型需求强烈，具有高度关联性和良好实施条件。

◆ 这个“潜力”，就是泰州绝大多数企业处于产业中间环节，上接技术创新源头，下连终端销售产品，在上下游的强力带动和供应链的有效传导下，倒逼压力必将成为转型动力。

◆ 这个“价值”，就是泰州作为后发赶超型城市，既可以“摸着别人的石头过河”，又可以“两步并作一步走”，只要真抓实干必能走出泰州特色之路，必能催生产业变革力量。

当然，从现有产业水平来看，对照德国工业4.0标准，泰州制造业的智能化、数字化水平以及企业智能制造能力成熟度还不高。省级工业互联网标杆工厂数、智能制造示范车间项目数占全省比重只有5%。

虽然泰州的“智改数转”工作总体还处于起步阶段，但机遇和挑战并存。这既是当下的压力，更是未来的潜力。

加快产业数字化转型

激活全产业链动能

最近，总部位于靖江的江苏恒力制动器制造有限公司传来喜讯：公司主导的鼓式制动器行业标准成功制定发布。在公司党支部书记黄俊看来，掌握行业话语权的背后，离不开公司“先人一步”、在数字化方面的大量投入。黄俊介绍，企业在过程检测等环节组成智能化和数字化生产线，对每个生产零件进行打标、数字检测、记录贮存，有很好的质量追溯性，并对每个产品的性能和实际工况情况进行数据收集和分析，“行业标准的制定，离不开这些测试数据。”

尽管如此，企业在“智改数转”过程中也遇到了困难——比如，一些品类产品的智造化、数字化柔性生产还难以实现，投入大量资金的某类产品生命周期太短，投入产出不成正比等。

当前，制造企业“智改数转”已形成共识。但企业“不愿转、不敢转、不想转、不会转”，也成为制造业“智改数转”过程中的突出难题：

▶ 前期生产流程再造的投入高，不愿转；

▶ 企业难以估算转型预期收益，不敢转；

▶ 涉及商业秘密的数据安全难以保障，不想转；

▶ 企业缺乏信息网络专业技术人才，不会转。

事实上，推进“智改数转”和数字化转型不是一“转”永逸的，而是一个循序渐进、不断提升的过程。它离不开良好的生态系统，需要一个地方更好地强化顶层设计，做强技术、人才、基础设施等关键支撑，努力培育肥沃的“数字土壤”。

龙头企业引领示范

龙头企业有“大”的基本优势。大有大的能力和好处，大也有大的责任和压力。“智改数转”，龙头企业尤其需要决心和毅力。要积极站出来、动起来，在智能化应用水平上树标杆，在数字化转型能力上做示范，在拥抱“智改数转”中成为通吃赢家。

扬子江药业集团

作为医药领域老牌龙头，较早推行首席信息官制度、成立数字化部门，自上而下对组织架构实施全面改造，研发周期缩短21%，生产效率提高18%，运营成本降低11%。

江苏艾兰得营养品有限公司

作为营养品领域后起之秀，前瞻性拿下国家工业互联网标识解析二级节点，并同步推进全球数据中心等平台建设。

中海油气（泰州）石化有限公司

作为石化领域实力担当，全力推动生产流程自动化、能源管理智能化、安全监管数字化，装置自控率提高到99%，综合能耗降低近50%，安全环境极大改善。

“智改数转”对龙头骨干企业来说已经是必选题。与这些企业同样行业地位、同等发展量级、同有倒逼压力的企业，也都需要在“主动转”上积极作为，千方百计通过“智改数转”切换竞争航道。

中小企业中坚力量

泰州拥有3万多家企业，中小企业占90%以上，是实体经济的“中坚力量”。

可以说，一大批中小企业既是产业链条“智改数转”的难点，也可以依靠“智改数转”化解制造业“成本高涨”“节能降耗”等难题，并“串联”上下游，不断提升产业链现代化水平。一批中小企业已经蹚出了一条条可复制的路径。

中小企业推进“智改数转”有“活”的关键优势，容易灵活变通，快速适应市场新要求——

泰兴德福来汽配有限公司

为满足新能源汽车主机厂供应体系标准，实施产线智能化改造和管理信息化升级，很快全面融入蔚来汽车供应链。

泰兴锦云染料有限公司

通过业务、数据、设备上云，不良品率降至0.3%，生产作业任务完成率提高到97%。

而一些“专精特新”企业又有“专”的核心优势，其自身的技术、工艺、模式等方面在行业发展中牢牢占据着一席之地。这些企业拥有强烈的创新理念和较强的创新能力，正积极主动通过数字技术为企业自身的战略和业务赋能——

江苏太平洋精锻科技有限股份公司

在齿轮产品技术方面创新经验丰富，积极构建核心设备和产线数字孪生模型，管理水平、创新效率和产品价值跃上新台阶。

江苏泰隆减速机股份有限公司

主动对接徐工汉云，新上工业互联网、设备画像、智能仓储等功能平台，让“减速机”接上了“加速器”。

江苏科兴电器有限公司

由传统民营电器制造企业走上数字化征程，循序渐进打通上下游、内外部数据链和价值链，成功跻身西门子、施耐德等世界500强供应链。

为鼓励更多专精特新企业、中小企业成为“智改数转”的开拓者、追风者，泰州还深入开展“千企上云”行动，每年推动1000家企业应用成熟的云储存、云桌面、云管理等产品，将核心业务能力向云端迁移。

人才政策“加码”支撑

企业“上云”需要真金白银的投入，但却很难立竿见影地“变现”。面对企业的主观顾虑和技术落地等现实难题，必须通过一系列政策体制、人才技术、场景平台的创新应用，加速“破局”。

▲ 5月7日下午，市委书记朱立凡主持召开全市“智改数转”座谈会

◆ 市委市政府成立由主要领导担任双组长的领导小组，研究制定重要政策，协调推进重大事项。

◆ 市政府办公室印发的《泰州市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》，明确提出以工业互联网创新应用为着力点，实施龙头企业、中小企业、产业链和园区“智改数转”等“十项行动”。

◆ 各地各部门“一把手”亲自抓，推动“智改数转”各项任务真正落下去、干起来。

数字经济发展的背后，离不开数字基础设施的有力支撑

市发展改革委主任丁志强介绍说，将以重大项目项目为支撑，适度超前推进5G和千兆光纤网络建设，积极推进以物联网数通为主要特征的新型感知基础设施体系建设试点。通过开展“数字+服务业”“数字+重大项目”“数字+营商环境”三大专项行动，推动经济管理数字化转型。制定数字经济发展七大专项行动方案，建立健全数字经济统计监测、运行分析、政策研究、考核督查等工作机制，强化政策供给、制度供给、要素供给，实施项目化管理、节点化推进，加快做大数字经济核心产业增加值规模。

市工业和信息化局局长申强表示，将实施“千企诊断”行动，用好省诊断专项资金，分类诊断工业互联网平台和工厂30家、智能车间100家、数字化应用1370家，全年推广典型应用场景30个，集聚培育优质服务商100余家，将“智改数转”纳入“三比一提升”和“亩均论英雄”考核。

◆ 在政策、人才等方面，泰州提出在省市财政补贴基础上，对“智改数转”企业积极安排配套资金，鼓励金融机构开发“智改数转贷”等金融产品，形成政策叠加效应。

◆ 加快培育一批数字化领军企业家、高层次复合型人才和专业技术人才队伍，建立科研院所、高效、职业院校合作机制，共同成为撬动“智改数转”的有力杠杆。

园区是“智改数转”和数字化转型的主阵地。“智改数转”也是园区抓产业转型的重要突破口。