海陵｜项目建设“梅开二度”“梅开三度” 让更多“头回客”变成“回头客”

倪泽瑞是泰州隆基光伏科技有限公司总经办工作人员，随着隆基绿能集团泰州基地三期项目投产，他的日常工作更加忙碌。为了维护生产环境稳定，保障订单高效完成，每天一到岗，倪泽瑞就对工人们的生产、生活区域进行巡查。

在食堂，倪泽瑞发现由于餐盘使用时间较长，四边破损、磨损严重，容易造成工人的手部划伤。他当即与食堂负责人沟通，要求全面清查，食堂不允许再出现破损餐盘。

泰州基地三期项目拥有16条组件生产线和8条电池生产线，用工3000人，怎样让工人安心踏实工作，确保产能达效，这是倪泽瑞眼下思考的问题。

泰州隆基光伏科技有限公司总经办负责人倪泽瑞说：“企业需要多关心员工，秉承着真心诚意，实实在在地为员工着想，打好情感这张牌，让企业能更好发展。”

泰州基地三期项目采用世界最先进设备并重造电池组件生产流程，转换效率已突破23.2%，是这项技术在全球范围内首次实现量产，今年有望实现150亿元的销售额。

隆基绿能集团2015年开始在海陵区投资，一期项目包括2GW电池、2GW组件；2019年上马的二期项目为5GW组件，后又升级为7GW；2022年三期项目启动，电池和组件产能分别扩大至4GW和11.2GW。

在海陵区，隆基绿能集团的“梅开三度”不是个例。仅在泰州新能源产业园区，海优威、一道新能源、伏图拉、锦能新能源、嘉庚特材等项目，纷纷启动三期建设。那么，国内外新能源企业为什么对海陵区情有独钟，投资一再“加码”呢？隆基绿能集团泰州公司总经办负责人陈凯一语道破了其中一个非常重要的因素。

隆基绿能集团泰州公司总经办负责人陈凯说：“有百分之六十的产品是要出口海外的，在华东这块走海运，包括陆运联动是很方便的，泰州位于华东区，所以说交通这方面运费会节省很多。”

乘着这股东风，海陵区聚力发展太阳能光伏电池与组件、动力与储能电池和新能源装备制造三条特色“子链”，目前已集聚光伏、储能电池等新能源及配套类企业超百家，形成以新能源产业园区为核心基地、海陵工业园区配套互补的“一核多元”集群发展格局。

索拉特特种玻璃是一家生产太阳能应用领域新型玻璃材料的企业，与隆基、一道等光伏企业一直有着深度合作。2020年，索拉特玻璃项目从常州来到泰州，产品下线后可直达隆基等企业生产一线，开启“隔墙供应”的全新产业配套格局。

泰州索拉特特种玻璃有限公司总经理刘雁山说：“不光是江苏隆基，还有滁州隆基和嘉兴隆基，我们都开始给他们供应产品。”

今年，索拉特将生产5000万平方特种玻璃，销售额达8亿元，同比上升60%。为满足产能，公司二期生产线即将启动。

近年来，海陵区推动集群内企业间建立稳定配套关系，同时与上海、苏州等地区新型工业化示范基地和集群开展长期合作配套，实现“内部隔墙供应、外部稳定拓展”，以“链式路径”实现集聚发展。

事实上，光靠“隔墙供应”还不够，要真正让项目“梅开二度”“梅开三度”，营商环境至关重要。

在江苏中科科化新材料股份有限公司会议室，作为制造部长的王全胜正与来自上海的设备供应商对接，加快推进二期项目设备进场调试进度。二期项目投产后，生产线达到14条，年销售额15亿元，比一期翻了7倍。

去年，科化新材料二期项目破土动工，随着项目建设进入尾声，作为配套工程的甲类危险品库也着手建设。由于仓库的特殊性，施工许可证的办理周期长达半年，不仅影响到二期项目按期投产达效，也会延后企业的上市计划。

江苏中科科化新材料股份有限公司会议室制造部长王全胜表示：“上市计划有个重要的环节就是要每年递增百分之二十以上销售额，我们二期容量是十四条线，这个设计阶段就已经设计了上市这一块。”

正当企业陷入焦灼时，海陵区在全省率先推行承诺在先的“以函代证”改革，实现审批服务“提前跑”，为优质、诚信企业打开通向快速落地建设、疾速投产达效的绿色通道。

海陵区行政审批局项目建设科副科长顾天镜说：“只要企业能够拿到消防审查意见，安全跟质量部门也能同步介入，我们就能实现用《建筑工地施工许可意见函》代替《建筑工程施工许可证》，这样让企业能够早开工、快投产。”

“以函代证”政策明确：只要企业符合用地和规划，在施工图设计审查合格的前提下，就可以发放《建筑工程施工许可意见函》，待企业在项目竣工验收前补齐相关手续，再换取正式的《建筑工程施工许可证》。

近年来，海陵区不断创新思维，持续优化营商环境。2021年在全市率先推出“拿地即开工”审批服务模式，对全区工业项目实施“容缺预审查”服务。2022年，海陵区将服务范围从工业项目扩大至重大产业项目，形成容缺预审和容缺后补事项清单。今年，海陵区把更多精力放在项目审批服务上，通过窗口前移，实现全托服务、集成服务和靠前服务。

不仅如此，近年来，海陵区委常委会也多次开进企业车间、为企业量身定制“365”帮办服务品牌、常态化开展“三大一送”暖企行动。

海陵区还借助入选江苏省首家“科创江苏”试点县区的契机，先后建立江苏大学泰州新能源研究院、中山大学—泰州—太阳能联合研发中心等协同创新平台，通过全力厚植“营商沃土”，让更多企业家选择留在海陵、爱上海陵。

记者：王彬彬

特约记者：丁杨欣 金月

编辑：徐群薪

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