奋进｜激活要素改革“一池春水” 推动实体经济向“新”求“质”

习近平总书记指出，新质生产力“由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生”。党的十八大以来，泰州向深化改革要动力，推动传统要素与新型要素创新配置、高效组合，不断提高全要素生产率，为加快发展新质生产力，推动实体经济高质量发展持续赋能。《新思想引领新时代改革开放·奋进改革路 泰州立潮头》专栏今天请看：《激活要素改革“一池春水” 推动实体经济向“新”求“质”》。

江苏锐美汽车零部件有限公司在手订单已经排到今年10月份，很难想象一年前这里还是杂草丛生。由于经营不善，这块80亩的地被原先所在的企业闲置，无人问津。去年，江苏锐美新能源汽车零部件产能爆发性增长，接近饱和。在姜堰高新区管委会协调下，江苏锐美盘活这块闲置用地，通过改造利用原有厂房，实施轻量化副车架项目，成为企业新的增长极。闲置数年的土地焕发出了新的生机。

江苏锐美汽车零部件有限公司综合管理中心主任张艳伟说：“我们从去年的开票销售收入一点几个亿会直接翻番，今年的话将会突破2.5亿的销售收入。”

土地是重要的生产要素。泰州国土面积在全省排名靠后，如何在有限的空间里实现资源利用最大化是一道必答题。2021年，泰州在江苏率先开展低效闲置工业用地盘活提升行动，启动“亩均论英雄”改革。3年来，全市实施盘活提升高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”项目1617个，累计盘活提升低效闲置工业用地5万亩，占地3亩以上工业企业亩均税收从2020年的8.63万元提高到2023年的12.49万元，增长44.7%，全市单位GDP用地面积连续两年保持在8%左右的平均降幅，居全省首位。

就像鱼儿离不开水，企业发展离不开要素保障，实体经济的高质量发展更需要创新、人才、资本等高端要素的支撑。

由澳大利亚科学院院士团队、江苏省产研院、泰州市产研院、长三角国家技术创新中心和中国医药城五方共建的凯飞诺泰州生物科技有限公司，投入4760多万元，场地1500平方米，是泰州市产业技术研究院启运后首个落地的重点产业化项目。

凯飞诺泰州生物科技有限公司CMC项目经理周旭东说：“为我们提供了资金、土地、政策，通过协同合作加速了我们在手科创资源的转移和应用，促进了我们的科技成果向产业转化的落地的效果。”

该项目也是泰州首个以江苏省产业技术研究院“拨投结合”模式落地的成果。江苏省产研院、泰州产研院、泰州市三方按1：1：1的比例，拨发资金，帮助团队承担了早期风险。有雄厚资金，有高端人才，有创新科技，凯飞诺生物科技很快建设了吸入特性实验室、制剂与分析实验室等，购置了全新的实验设备，目前正在实施国内首例吸入式抗生素产品项目。

受客观因素影响，泰州的高校、大院大所、新型研发机构等资源相对匮乏，科创资源与先进地区相比存在差距，这是泰州推动经济高质量发展的短板之一。近年来，泰州坚持以科技创新和产业创新融合为引领，以建设青年和人才友好型城市为抓手，以深化金融改革为突破口，更大力度吸引集聚起科技、人才、资本等高端生产要素。

泰州市产业技术研究院副院长张勇介绍：“我们整合资金、技术、土地、厂房、人才等各类资源要素，推进‘离岸科创+泰州制造’探索实践，推动科技和产业‘双向奔赴’，以更多‘新’项目蓄势发展新质生产力。”

如果说土地是重要的生产要素，科技、人才、资本是推动高质量发展的需求，那么数据就是企业拥抱未来的有力支撑。在兴化经济开发区，江苏豹翔智能科技有限公司是一家专业生产物流分拣设备系统的企业。在企业装配车间，拳头产品智能分拣机的研发，不仅需要汇聚机械设备等硬件要素，而且要集合程序设计、数据分析等方面的科研人才，更需要强大的资本支撑。而且随着数据的进一步搜集、整理、应用，物流分拣设备的智能化水平将越来越高。

江苏豹翔智能科技有限公司董事长谢国宝告诉记者：“每小时分捡的速度能达到12000件，在整个行业当中也是一个突破点。更神奇的是，它能够分拣很多异形的包裹产品。”

随着人类社会进步，生产要素的内涵和种类不断得到扩展和丰富，数据已经逐步成为驱动生产力跃迁的核心要素。近年来，泰州陆续推出公共数据平台，成立数据产业集团，扎实推进数智赋能行动，以数字化改革助力政府职能转变，为经济社会高质量发展赋能提速。截至目前，市数据产业集团共归集各类数据超过550亿条，申请32项数据知识产权，为加快发展新质生产力提供了有力支撑。

九万里风鹏正举。如今的泰州大地，生产要素改革的“一池春水”激荡澎湃，正在为经济蓄势跃升、奔赴万亿目标积攒强劲动能。泰州也将坚决扛起“走在前、做示范、多作贡献”的使命担当，在江苏打造全国发展新质生产力重要阵地中发挥更重要的支撑作用。

记者：徐少卿 聂庆桢

兴化台：王小军

编辑：周慧敏

责编：岑丹

审核：戚翔 闻栋