姜堰｜聚力“三制度一平台” 打造更优营商环境

近年来，姜堰区把优化营商环境放在更加突出的位置，聚焦“三制度一平台”建设，打出多方联动的组合拳，有效破除影响营商环境的各类问题。

去年6月，王中懋来到姜堰投资建厂。最近，他碰到了个麻烦事，因土建项目还没有完成验收，导致装修施工许可证难办理。为尽快投产，他希望两个项目能同时进行。于是，王中懋来到位于姜堰区政务服务中心的“先解决问题再说”快处中心寻求帮助。了解到相关诉求后，工作人员将办理流程告诉了他。

姜堰区行政审批局工程许可科副科长蔡明介绍：“针对装饰装修特点，我区制定了低风险项目的简易管理办法，对这些项目进行简易办理，把立项、工程规划、施工许可这三个事项合并成一个开工前许可事项，至少能节约企业一个月的时间。”

在快处中心的指导下，王中懋本月就能办好厂房的装修许可证。

泰州菱矽半导体有限公司负责人王中懋说：“办理好装修施工许可证，可以提前进入装修阶段，这样可以节约我们的装修时间。同时，也可以让我们尽早投产。预计会节约三个月的时间。”

2023年，姜堰区聚焦企业运营、项目推进中遇到的复杂疑难事项，不说“不好办”，而是靠前服务，在政务服务大厅建立“先解决问题再说”快处中心。同时，配套出台实施细则，建立部门协调联动机制，从制度上保障问题受理“快稳准”，变各部门“接力跑”为“并排跑”。

姜堰区行政审批局业务协调科工作人员鲍鑫告诉记者：“该制度运行以来，累计受理各类咨询近万次，解决涉企诉求38件，制度化解决方案4项。”

畅通、提高企业线下办事的流程和效率的同时，姜堰区还开辟了“营商环境直通车”线上专线，进一步拓宽企业诉求渠道，并协同相关部门快速、高质的回应和处理。

姜堰区区域社会治理现代化综合指挥中心受理指挥科科长凌丽说：“我们在接到诉求人的电话以后，会形成纸质工单，反馈给相关职能部门。部门在规定的时间内，反馈给我们平台以后，我们会跟诉求人进行回访，直到诉求人满意为止。”

姜堰区还在线上重点打造了“堰商汇”数智亲商服务平台，利用大数据、人工智能等技术，集成资金、空间、金融、人才等资源，实现政策内容“智能推送”、政策申报“一键直达”。目前注册用户已达1800余家，录入惠企政策6800余条。另外，从教育、企业等领域选聘89名营商环境观察员，定期走访市场主体，听取企业对政策制定、政务服务等方面的建议，建立政企之间沟通的桥梁。

营商环境观察员马晓兵说：“无论是企业对我们的期望，还是我们在反馈问题之后，各个职能部门对这个事情的态度，比以前都有了大幅度提升。”

江苏汉峰数控科技有限公司总经理魏文权说：“服务这块是主动的，很及时。上下游对接，给我们找了很好的几个供应商。政府又给我们对接各个高等院校，配备了很好的人才引进。”

记者：聂庆桢

编辑：赵采薇

责编：刘丽

审核：戚翔 闻栋