关注｜《新华日报》头版聚焦：姜堰营商环境“风景这边更好”

受理问题“快稳准”

靠前服务“马上办”

12月11日

《新华日报》头版以

“姜堰营商环境‘风景这边更好’”

为题报道了

姜堰优化营商环境工作方面的

创新做法和工作经验

全文如下

“近日到姜堰区政务服务大厅快处中心咨询相关审批事项，工作人员主动联系窗口，帮办查询政策，不到一天我就办妥了手续。”江苏上首生物科技有限公司分布式光伏项目代办员戴海滨告诉记者。

今年以来，泰州市姜堰区全面开展优化营商环境“大调研、大宣传、大督导”专项行动，创新建立“先解决问题再说”“营商环境直通车”“营商环境观察员”3项制度和“堰商汇”数智亲商服务平台，做优“项目管家”全生命周期服务，多方联动发力打出“组合拳”，持续打造“风景这边更好”的营商环境。

不说“不好办”，先解决问题再说

“中南高科‘五证齐发’顺利实现，为项目开工建设、竣工投产双提前赢得宝贵时间，我们对姜堰加速打造标杆产业园区充满信心。”中南高科泰州公司总经理高杰感慨道。

5月25日，中南高科项目方到姜堰政务服务大厅快处中心申请加快审批进度。快处中心立即将工单派发至区住建局、自规分局、行政审批局及姜堰高新区，相关窗口会商后，现场告知解决方案：督促园区代办员利用60天的土地出让期提前准备材料，相关部门、窗口提前介入项目建设环节，围绕用地规划、施工许可等事项进行预审。此后，相关部门还绘制了项目推进序时图。

7月18日晚8时，区行政审批局发放了该项目施工许可证。7月20日上午，中南高科产业集团在姜堰高新区同时领取了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《不动产证》《施工许可证》《施工图审查合格证书》，实现了“拿地即开工”。

持续优化营商环境，姜堰聚焦企业运营、项目推进中遇到的复杂疑难事项，不说“不好办”，而是靠前服务，在区政务服务大厅升级建立“先解决问题再说”快处中心，从制度上保障问题受理“快稳准”，变各部门“接力跑”为“并排跑”。“先解决问题再说”运行机制实施以来，全区累计受理咨询类问题7800余件次，协调解决审批类问题23例，组织专题协调会4次，固化解决方案，建章立制3项，有力提升了企业和群众的获得感、满意度。

打通“快速路”，一键直达“堰商汇”

10月上旬，姜堰“堰商汇”数智亲商服务平台区级政策奖补在线申报启动，江苏康健医疗用品有限公司对照自身条件，根据区里激发经营主体活力相关文件，申报了实施技术改造项目的政策奖补资金，预计可获得奖补350万元。

今年以来，姜堰整合“堰商汇”数智亲商服务平台涉企相关内容，实现政策内容“智能推送”、政策申报“一键直达”，打通服务企业“快速路”，目前注册用户已达1800余家。该平台充分利用大数据、人工智能等，集成资金、空间、金融、人才、专业机构等多项资源，现已录入惠企政策6800余条。

“我们坚持靶向攻坚，在创平台、建体系、送政策、优服务等方面下功夫，全力打造营商环境新高地。”姜堰区发改委主任缪杰明告诉记者，“堰商汇”平台一期已常态化运营，二期将开发“我要融资”“企业研判”“我要用工”等新功能模块，确保年底上线运行。

“借助‘堰商汇’平台，我们可以在线上申请惠企补贴，实在太方便了！”江苏华利精密齿轮制造有限公司行政经理孟益飞竖起大拇指。

只进“一次门”，创设企业“安静日”

10月26日，姜堰区应急管理局、生态环境局、市场监管局、人社局、司法局组成联合检查组，按照全区月度执法检查计划安排，走进太平洋精锻有限公司，对企业安全生产、环保管理、特种设备使用等情况进行全面检查，并结合检查情况开展行政合规指导。

联合检查组提前梳理了检查清单、合规指导事项，确保各类执法检查“只进一次门”，这是姜堰提升行政执法质量的又一硬招。

“优化营商环境只有升级版，没有终极版。”姜堰区司法局局长吴俊明说。按照区政府涉企联合执法检查工作方案，从今年9月起，每月1日—15日为企业“安静日”，在此期间各部门不得主动对工贸企业发起常规执法检查，确因突发事件、案件查处等需要入企检查，要报分管区领导同意。

在“安静日”之外，姜堰全面执行跨部门联合检查，按照“双随机、一公开”机制确定检查企业，实施多部门、多事项年内一次检查。自联合执法检查实施以来，全区涉工贸企业检查频次由月均300余次下降至百余次，并扩展柔性执法“三项清单”内容，落实“首违不罚、轻微不罚”，让执法检查有力度更有温度。

来源：江苏姜堰

编辑：徐群薪

责编：悦鸣

审核：戚翔 闻栋