姜堰｜俞垛镇打造“沙漏”机制 书写基层治理新篇章

近年来，姜堰区俞垛镇创新打造“沙漏式”社会矛盾纠纷排查化解机制，联动各级力量对矛盾纠纷进行排查、受理、分筛、流转、联动、调处，将“矛盾沙粒”最终静止在密闭的“沙漏”中，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

前段时间，姜堰区俞垛镇的居民孙女士，因为一起劳务纠纷，到俞垛镇社会矛盾调解中心窗口寻求帮助。据了解，孙女士在岗时因工受伤，经过鉴定，劳动能力损害程度为6级。前几年在办理退休手续时，她认为企业没有落实好工伤保险待遇。

经过调解员多次面对面接触和背靠背沟通后，在俞垛镇社会矛盾调解中心，调解员和“法律明白人”一同介入，向当事人明理释法，分别指出各自不足，双方同意各让一步。

孙女士本以为是一场旷日持久的“官司”，没想到问题很快得到了妥善解决。

这起矛盾纠纷的快速解决，得益于俞垛镇创新打造的“沙漏式”社会矛盾纠纷排查化解机制，围绕“一个综合平台、双向流动模式、三支专业队伍”的核心思路开展工作。其中提到的“平台”，就是俞垛镇社会矛盾调解中心，将解决矛盾纠纷全流程办理纳入其中，让群众解决矛盾只进一扇门。

中秋国庆双节即将到来，这几天，俞垛镇许庄村养殖户王师傅一直在忙着收螃蟹，他要将螃蟹赶在节前出售。然而就在前段时间，附近一处稻田在利用无人机开展水稻病虫害防治时，由于风大，一部分农药飘落到河塘，造成不少鱼死亡，因此，王师傅和稻田承包人发生了损害赔偿矛盾纠纷。

姜堰区俞垛镇社会矛盾调处化解中心副主任、俞垛司法所所长孙进说：“双方当事人对纠纷认定存在分歧，在之后的工作中，网格员将这起纠纷上报给了镇矛盾调处化解中心，作为中心负责人，我们一起对这起案件进行了研判，认为它是一起跨部门的复杂的疑难纠纷。”

俞垛镇社会矛盾调解中心随即启动“沙漏式”矛盾纠纷排查化解机制，根据“事权、属地”两大要素进行双向筛选分派，合力调处化解这起纠纷。最终，双方当事人达成合意，赔偿15000余元给王师傅。

俞垛镇的“沙漏式”社会矛盾纠纷排查化解机制，通过整合职能体系，熔铸“矛盾沙漏”外壁；通过把握要素脉络，找准“矛盾沙漏”流向；通过壮大调解力量，稳固“矛盾沙漏”基座，联动各相关单位工作人员、网格员、专兼职调解员以及社会力量等主体，对矛盾纠纷进行分筛、流转、联动、调处，实现“一条龙”受理接待、一站式纠纷调、一体化精细服务。2023年以来，俞垛镇运用“沙漏式”社会矛盾纠纷排查化解机制，排查各类矛盾纠纷178件。

姜堰区俞垛镇党委政法委员王开平表示，近年来，俞垛镇在“枫桥经验”指引下，充分发挥“沙漏式”矛盾纠纷排查化解机制，重点围绕“矛盾纠纷发现在源头” “化解在萌芽” ，全镇多年来始终保持零重大刑事案件、零群体性事件、零重点人员漏管失控、零重大安全事故，群众安全感满意度持续提升，趟出了一条社会治理的“俞垛路子”，书写了新时代“枫”调“俞”顺的新篇章。

记者：第振唐 张凯

编辑：赵采薇

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