关注｜快递“保管费”到底该不该收

随着电商、物流业的发展，快递代收点应运而生。一般来说，消费者去快递代收点取件是不用另付费用的，然而，最近有市民向我们反映，在医药高新区（高港区）青年公寓二期有一家快递服务中心，取快递要额外支付一块钱，否则就拿不到自己的快递，这到底是怎么回事呢？

在青年公寓二期的这家快递服务中心，记者看到，不少外来务工人员正在排队取快递。与别的地方不同的是，现场张贴了不少收费二维码，大家需要先付费再取件。

外来务工人员说：“我去拿快递要收一块钱，如果不交这个费用，他是不让你拿快递的，这个事情我从来没有遇到过。他也没有解释这是什么费用，就是你拿快递必须要收一块钱，一个快递一块钱。”

快递代收点工作人员说：“一个快递一块钱，这一块钱是保管快递的费用，我们这边是跟消费者签的自愿协议，如果你愿意在这边放，我们这边就代存放。”

然而，这处快递代收点工作人员并没有拿出任何与消费者签订的协议，并以负责人不在，拒绝接受采访。那么，大伙儿真的是自愿支付这笔费用吗？

外来务工人员说：“他们并没有跟我签什么协议，这个收费根本就不合理。”

外来务工人员说：“反正我是没遇到过这种情况，每次拿快递都要收费，虽然这个收费并不合理，那也没办法，因为这里就只有一个快递点。”

据了解，快递“二次收费”一直是邮管部门严厉打击的行为。那么，这家快递服务中心是否涉嫌“二次收费”，这一收费行为又是否合理呢？

泰州市邮政管理局市场监管处副处长洪颖说：“我们也去现场进行了勘验，我们发现它主要是帮消费者代收快递，我们在任何平台上也无法发现它作为一个快递点进行经营的行为，我们认为它是和消费者是一种纯粹的有偿保管民事关系，按照我们现行的邮政业法律法规，我们无法对它进行处理。”

青年公寓二期入住人口约三万左右，日均快递量约4000件，一年能达到上百万件。不过，公寓居住的都是附近企业的外来务工人员，上班时间长，流动性大，这给快递员的派送工作带来了不小的困难。

某快递公司快递小哥说：“因为他们上班根本就接不到电话，有的打过去是暂时无法接通，有的就是关机，晚上也不可能摸黑去送吧，摸黑根本就不现实。如果联系不上，只能带回。我们最大的权限是这个快递只能在我手上待三天。”

某快递公司快递点负责人说：“工人上班时间比较长，从早上八点到晚上八点，这段时间我们是根本没有办法联系他的，手机信号是被屏蔽掉的，如果我们晚上到他那边，有门禁我们也进不去，必须电联他到外面去拿，但是我们如果提前放在那儿的话，保安会有驱赶的动作。”

洪颖说：“我们也要求快递企业跟消费者达成协议之后，才能把快件放在那个地方，但是由于客观的原因没有办法成行，不具备亲自投递的条件。”

迫于无奈，快递员只能将快递暂放到了青年公寓的快递服务中心，而这样做的结果就是客户的投诉纷至沓来。

某快递公司快递点负责人说：“一个月的话大概十几条这样的投诉，我们尽量去安抚客户，但是有时候我们小哥也没有办法。”

某快递公司快递小哥说：“一般的话客诉满意的情况下，罚款一百到两百不等，然后不满意的话就是500，然后往上升级就是2000。如果收到客户投诉我要把一块钱贴给他，还要再受到相应的处罚。”

为了避免投诉，一些快递企业也曾经与该快递服务中心进行过协商，打算替消费者支付部分费用，但是遭到了拒绝。

快递小哥说：“放在那边，我们一单给他4、5毛，我们稍微也挣一点吧，他们不同意，他们狮子大开口要1块，1块我们快递公司肯定不接受，像我们还好一点是9毛，像中通圆通申通，他们是8毛的派费就没有意义了。”

某快递公司快递点负责人说：“本来也跟店家也说的，不行的话你就不收客户的费用，我们来给，但是店家说不行，非要从客户手上收，非要客户给。”

记者走访了解到，目前青年公寓二期内只有一家快递服务中心，而公寓周边都是厂房，没有其他生活区，也就是说，眼下寄往青年公寓的快递可选择的暂放地点，仅此一家。那么，能不能在青年公寓二期再开一家快递免费代收点呢？这几年来，曾有多家企业进行过尝试，但都没有成功。

洪颖说：“我们也跟第三方平台，诸如菜鸟或者是智能快件箱企业，要求它们在周边布点或者放置箱柜，但是它们也没有办法进去。”

菜鸟网络泰州区域运营专员沈加升说：“泰州市邮政管理局也跟我们多次提过这个点位，希望可以让我们菜鸟驿站进去给当地的消费者提供更加好的服务，包括收费问题希望能解决，所以说我们做过很多次尝试，但是一直没有进得去。”

某快递公司快递点负责人说：“物业公司就明确告诉我们，快递属于打包经营，就是唯一的，它不允许其它快递公司进入，如果去租的话是不可以的，我们当然也跟它多次沟通过，我们费用哪怕就加一点，也不行。”

事实果真如此吗？为进一步核实情况，记者找到了负责青年公寓招商的——江苏天盈广场资产经营有限公司相关工作人员。公司招商工作人员许宁说：“如果说菜鸟驿站能来，我是欢迎的，开发商是有行业保护的，不太好弄。”

然而，当记者找到青年公寓的开发商——泰州鑫发资产管理服务有限公司时，他们又给出了不同的答案。

泰州鑫发资产管理服务有限公司青年公寓现场负责人陈沁蕾说：“现在就是所有的管理安全都应该是由天盈来处理的，我们只跟天盈对接，它下面的快递都没有跟我们产生实际的合同关系，所以它的收费、管理模式、内部的经营我们不好参与。”

某快递公司快递点负责人说：“它不是一个良性的竞争，你如果说百花齐放这种，我们凭着优质的服务或者说价格方面合理地竞争，这个是我能接受的，现在造成垄断性的经营对于消费者，对于我们来说都是不公平。”

外来务工人员说：“如果是这样的话，以后就算这边有再好的工作。我也会对这里很失望，不想来。”

所谓快递“保管费”是否有保管时限，是不是只要放进去“存了”就要收费？在未通知取件人的情况下，就将快递放置快递服务中心寄存，并要求支付所谓的“保管费”是否存在强制消费？如果这所谓的“保管费”收取不合法，那为何会长期存在？是个人行为？公司行为？还是监管漏洞？对于这一事件的进展，我们还将继续关注，及时跟进报道。

记者：戴祥翔 黄桢

编辑：陆楚媛

责编：赵倩倩

审核：吴军