关注｜泰州：奔着群众满意去 打造高效规范便利政务服务环境

习近平总书记反复强调，要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，推动我国经济持续健康发展。泰州市深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实中央、省委决策部署，深入推进优化营商环境“六大专项行动”，全力打造高效、规范、便利的政务服务环境，持续擦亮“泰好办”营商环境金字招牌。

在兴化市竹泓镇，木船产业园区大气“绿岛”项目已完成主体工程建设，正在进行设备调试和室内装修。项目建成后，将为当地24家木船制造企业提供集中喷漆服务，年喷涂木船可超过5000条，喷漆废气收集与处理效率可达90%以上，更好地改善区域环境空气。

据介绍，该项目审批采取的是“拿地即开工”模式，从拿地到开工仅用了1个工作日。为了让项目审批从“走弯路”变成“跑直道”，兴化组建了“机关帮办团”和“乡镇代办团”，合力提供帮办代办服务，对项目开工前的规划、图审、质监、安监等许可事项提前介入，依托流程再造、告知承诺、容缺预审、模拟审批等机制，将至少3个月的审批流程缩短至1天。

木船产业园区大气“绿岛”项目负责人徐爱平说：“前前后后算下来，让我们节约了近万元。而且目前政府部门还有专人对这个项目进行对接，这种保姆式的服务，我觉得特别好。”

为进一步营造良好的政务服务环境，加快审批流程，兴化市围绕提升企业开办便利度，深入推动企业开办零跑动、零等待、零成本、零点五天、零差评“五零”服务。通过优化流程、拓展服务范围，将原先6个环节减至1个环节，将开办企业耗时压至2小时内。今年以来，兴化市企业开办“五零”服务范围覆盖26个乡镇街道，4500多户市场主体享受企业开办“五零”服务，免费获赠14190枚企业印章、4730枚税控设备，为企业节约成本520.3万元。此外，该市还出台优化营商环境三年行动计划，明确5个方面、30条具体措施，全力为企业群众提供优质政务服务。

兴化市发改委主任王勇介绍，持续深化完善“不见面审批”模式，制定落实各类减税降费惠企政策，探索惠企政策“免申即享”“直达快享”；深化“双随机、一公开”监管，在重点领域推行包容审慎柔性执法，打造“有求必应、无事不扰、舒心畅快、廉洁高效”的一流营商环境。

在以前的工程建设中，供水、供电、供气、通信网络业务申报安装手续繁、多头跑，让企业十分头疼。现在，这样的情况在泰兴市已经悄悄发生改变，在建项目申请电、水、气、网业务报装短短几分钟就能在一个窗口完成申请。窗口受理后，将通过后台程序向各市政服务企业派单。

江苏科兴企业孵化器有限公司行政主管许宏建说：“以前我们公司要申报这些项目都要到四家单位分别去申请，四家单位要分别到我们现场去勘察。现在有一站式办理，我们一次性就可以办理所有手续。”

据了解，泰兴市住建、行政审批两部门探索建立公共设施联合办理机制后，企业可自主选择联合验收或单独验收。此外，电水气网报装接入环节也得到进一步优化，1个工作日就可完成申请受理，报装工程验收合格后，电水气网单位3个工作日内就可完成装表接入。

泰兴市住建局审批窗口负责人张磊介绍，真正实现电水气网全流程并联限时办理，不断增强市场主体的满意度和获得感。

近年来，泰州出台了优化营商环境三年行动计划等一系列政策措施，以制度创新助力改革提效，以流程再造推动审批提速，以数字赋能加快服务提质，深入开展“一业一证”“一照多址”“证照分离”等改革试点工作，实现涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖。泰州还把今年作为优化营商环境突破年，积极开展百日攻坚行动，聚焦提升政务服务环境，集中整治突出问题，围绕“减材料、减环节、减时间、减跑动、减成本”聚力攻坚，实行审批事项“双受理”机制，推行“超时默认制”，力争审批环节减少50%、提交材料减少50%、审批时限较法定时限压缩60%。同时，深入推进“互联网+政务服务”，积极推动“一网通办”“跨省通办”，持续完善四级政务服务体系，全面建成“城乡15分钟便民服务圈”，持续擦亮“部门办事不看人、企业办事不求人”的“泰好办”营商环境品牌。

记者：吴超 苗晓霞 徐少卿 张超 申辉

编辑：汤晨洁

责编：赵倩倩

审核：吴军