兴化｜十年文旅雕琢 织就水乡锦绣

14日上午，兴化市举办“建功新时代 奋进梦水乡”迎接党的二十大系列新闻发布会文旅专场。发布会上，兴化相关部门负责人介绍了10年来兴化牢固树立高质量发展理念，秉承“垒土成垛、择高向上”的兴化精神，致力增加实力、提升活力、彰显魅力，推动文体广旅秀美生活，在文保开发利用、优化基层文化服务、产业融合创新、打造文体旅游品牌等方面取得的成就，并就文物保护利用、文化惠民、全民健身发展等问题答记者问。

十年来，兴化聚焦文保开发利用，推动文旅融合发展。先后编制《兴化历史文化名城保护规划（2013—2030）》《蒋庄遗址保护规划》等若干保护规划，讨论通过《兴化市历史文化名城保护办法》，颁布《兴化市文物保护管理办法》《兴化市非物质文化遗产保护规划（2018—2025）》等，推动保护常态化。将历史文化名城保护专项资金列入财政预算，划拨15亿元用于历史文化保护。组织出版《兴化河与桥》《兴化古建筑》《兴化古村》《兴化老字号》，全方位挖掘展示兴化深厚的历史文化底蕴。组织开展文保单位提档升级工作，新增国保单位3处，省保单位8处，市（县）保单位15处。加强文物活化利用。先后利用赵海仙洋楼、成氏宅第等文保单位建成兴化中医博物馆、兴化非物质文化遗产展示馆等参观游览场所。打造“邂逅银北门”“品蟹一条街”“八字桥文旅休闲街区”等文旅特色项目，设立板桥道情剧场……实现“古街区”与“新业态”强强联手。先后制定出台《兴化市非遗代表性传承人认定与管理办法（试行）》《非物质文化遗产乡土人才认定与管理办法》，普查非物质文化遗产项目线索4103条，调查项目859个，公布兴化市“非遗”保护名录124项。其中，国家级3项，省级12项，泰州级33项。公布代表性传承人115人，其中国家级2人，省级4人，泰州级18人，无论项目数量和项目等级在泰州市均处于领先地位。加大资金申报力度，上争非遗补助资金467.3万元。组织“乌巾荡龙舟大赛”、新春舞龙大赛、以及茅山会船、茅山号子、“沙沟游走灯会”等特色文化艺术节，真正让文化“活”了起来。

十年来，兴化优化基层文化服务，深入实施文化惠民工程。推动 “三馆一站一室”免费开放，每年举办各类文化活动5000多场，人均接受文化场馆服务次数超过4人次。每年文化惠民券演出500余场，送戏下乡136场，建成百姓大舞台461个。兴化市博物馆升格为泰州首个国家二级博物馆，兴化市文化馆连续多年被评定为一级馆，兴化市图书馆为省级社会科学普及示范基地。创建“昭阳街道文化中心”“陈堡文化站”“沙沟文化站”“图书馆”等四家省级“最美公共文化空间”。创排舞台剧《一枝一叶总关情》、大型现代淮剧《雪域烛印》，歌曲《大国工匠》入选央视《民歌·中国》栏目录制，歌曲《花开等你来》《网的个日子叫小康》等荣获省五星工程奖。书法作品《前贤题画诗选录》入展中国艺术节全国优秀书法篆刻作品展。推出历史情景剧《板桥放粮》《范公断案》，原创大型实景演出《垛上谣》。首创“抖音淮剧”，吸引了千万次浏览量。制定《关于推进公共文化服务工作的实施方案》，举办文化进万家、“永远跟党走”红色歌曲大合唱等活动。不断丰富郑板桥艺术节、菜花旅游节、施耐庵文学节等重大节庆活动内涵。每年举办舞龙大赛、龙舟大赛、广场舞大赛“三赛”，该品牌获得江苏省优秀群众文化活动项目称号。着力培养传统戏剧传承人，培养两批小淮班学员40名，通过惠民演出、“抖音淮剧”，磨砺一支淮剧传承和综艺表演兼容的年轻淮剧演艺队伍。

十年来，兴化立足产业融合创新，推动公共体育健康发展。重点围绕群众身边的设施、组织、活动为主要工作抓手，先后创成“江苏省体育强市”“江苏省公共体育服务体系示范区”，完成兴化市体育馆升级改造、楚水初级中学体育馆和泰州市水上运动训练基地建设。建成城市社区“10分钟体育健身圈”和农村“20分钟体育健身圈”。累计投入资金1500多万元，配置健身器材14000余件，健身步道总里程近180公里，实现兴化全市村、社区健身路径全覆盖，人均拥有公共体育设施面积达3.3平方米，全市乡镇（街道）、开发区均成立体育总会、社会体育指导员协会、老年人体育协会，目前，兴化市共有市级单项体育协会和体育俱乐部79个，乡镇体育社会组织141个，社会体育指导员5927名。经常参加体育锻炼的人口达40%以上，国民体质合格率达90%以上，实现“周周有活动，月月有比赛，全年不间断”。2018年被省体育局表彰为群众体育先进单位，2019和2020年连续两年在省县级体育重点工作考核中列泰州地区第一名，2021年被国家体育总局表彰为全国群众体育先进单位。举办省青少年篮球锦标赛、举重锦标赛、国际象棋锦标赛为省运积攒办赛经验。成功承办第二十届省运会篮球（五人制、三人制）、举重、皮划艇、国家象棋、赛艇等6大项比赛项目，并取得10.5金、5枚银牌、4枚铜牌的好成绩。以楚水文体双修班为重点，建立以国际象棋、篮球、田径、乒乓球、足球、游泳为重点项目的“5621”一条龙训练体系，成立兴化市青少年体校，培养后备人才。十年来，兴化市获得全国比赛奖牌386枚，其中金牌163枚。输送省优秀运动队14人，省少体校30人。培养国家级裁判5人，一级裁判42人次。

十年来，兴化擦亮城市文旅标识，打造兴化文体旅游品牌。组建旅游巡回法庭、旅游警察中队、旅游市场监管分局，打造“1+3”旅游综合管理体系。出台系列支持旅游业发展政策，兴化市财政每年安排旅游业发展引导奖励专项资金600万元、旅游民宿扶持奖励专项资金300万元、旅游宣传营销经费1500万元、无理由退换商品先行赔付资金100万元，为全兴化旅游发展提供了坚实保障。2016年成功入选首批国家全域旅游示范区创建单位，2019年入围江苏首批省级全域旅游示范区，2021年乌巾荡省级旅游度假区成功获批。创成省级夜间文旅消费集聚区、千垛镇东罗村获评全国乡村旅游重点村并入选2021年中国美丽休闲乡村。截至目前，兴化市共拥有国家4A级旅游景区2家、国家3A级旅游景区5家、省级旅游度假区1家、省级生态旅游示范区1家。千垛菜花旅游节、品蟹赏菊旅游季等活动成为常态化品牌活动。入选“全国十大乡村旅游目的地”“全国休闲农业和乡村旅游综合发展实力十强县”和“全省文旅融合示范市建设单位”，推动两大核心景区提档升级。累计投资约3.2亿元，新建千垛景区大型游客中心、生态停车场和观景廊桥；收回李中水上森林景区经营权，投资1.69亿元，对湿地公园全域进行整体规划和建设。建成长安北路、菜花大道、徐马荒—水上森林连接线等总长66公里的“千垛美路”和“1号水路”，开辟特色旅游线路，有效缩短空间距离，实现景区“串珠成链”。新（改）建A级以上旅游厕所101座、3A级17座，品牌影响持续扩大。

十年来，兴化狠抓文旅事业产业管理，落实执法监督主体责任。编制实施《兴化市文化和旅游产业融合发展规划2021-2025》，每年投入奖补资金近千万元，鼓励文旅产业投融资建设和运营。设立文体旅游业发展专项引导资金700万元，连年奖补文化旅游项目近40个。完成千垛菜花、水上森林、万亩荷塘等主要景区经营权转制。持续发掘扶持文旅企业，截至2021年底，兴化市拥有规上文化产业单位达137家，多元化文旅产业投资格局与较为完整的文旅融合产业体系基本形成。立足“执法规范化、案卷标准化”，查处一批在省市有影响力的典型案件，先后获评全国、省级、泰州市市级的单位与个人荣誉。出台《领导干部办案制度》《行政执法办案主办协办制度》等制度，夯实综合执法信息化建设，明确规范信息化系统用户操作流程及授权范围，日常检查与办案情况录入系统率达到100%。大力普及移动执法系统，坚持在日常巡查、简易程序案件中移动执法系统的使用，上线应用率达100%。加速推进广播电视覆盖网数字化转型升级，实现广播电视信号从模拟到数字的转变。完成700兆频率迁移及地面数字电视覆盖网优化升级项目。加快5G、大数据、云计算、区块链等技术，建设广电5G平台，打造“5G+电视+宽带+语音+卫星+X”融合业务。启动应急广播建设工程，建成2575个点位，并成功与省、市平台完成对接。建成以来，累计播放信息57068条，充分体现应急广播在疫情防控和服务基层治理建设中的“平战”结合作用。

记者 ：陈小云 苗晓霞

编辑：赵采薇

责编：赵倩倩

审核：吴军