姜堰｜十年砥砺催蝶变绘就“康养名城”新画卷

9月26日上午，姜堰区举行“奋进新姜堰建功新时代”系列主题新闻发布会——生态姜堰专场，介绍近年来该区在生态文明建设方面取得的成就，展望未来五年和今后一个时期的目标任务和重点工作。会上，姜堰生态环境局、自规分局、水利局、住建局、农业农村局、溱湖度假区、娄庄镇分别介绍相关情况。

党的十八大以来，姜堰区坚决贯彻落实习近平生态文明思想，始终保持生态文明建设战略定力，把“生态姜堰”作为重点建设的“五个姜堰”之一，着力推动生产、生活、生态“三生融合”，努力描绘人与自然和谐共生的美丽画卷。

聚力提质增效。十年来，姜堰区在推动经济发展和生态环境保护双赢中有所为、有所不为，通过强化源头控制和倒逼机制，摒弃拼资源拼消耗的粗放增长方式，推动经济社会发展高质量。该区把产业经济的“含绿量”作为核心指标，严格落实“三线一单”硬约束，坚决不引进高污染、对生态功能有重大影响的项目，拒绝或否决重污染项目45个，关停退出化工企业54家，取缔“散乱污”企业153家，在全省范围内率先取消化工园区定位。2017、2018年，该区关停取缔24家砖瓦生产企业；2018年，集中整治中频炉，淘汰了123台不符合要求的中频炉，关停取缔了11家中频炉使用企业。

聚力减污降碳。十年来，姜堰区从全局角度寻求环境治理之道，让“生态好”的品牌更响、含金量更足。2021年，该区省考以上断面水质优Ⅲ比例达100%、空气优良天数比例超86%、PM2.5浓度降至30µg/m3以下，大气环境质量连续两年达到国家二级标准，生态环境质量创新世纪以来最好水平。

2017年以来，该区以全面推行河长制为抓手，河湖长制工作荣获省政府真抓实干激励表彰，农村河道管护工作连续四年获评省绩效考评优秀等次，创新设立幸福河湖“积分银行”的典型做法被省河长办在全省推广。

聚力精建细管。十年来，姜堰区先后于2016年创成国家生态区、2017年创成全国首批、苏中首家国家生态文明建设示范区，在泰州市率先实现了江苏省生态文明建设示范镇全覆盖。姜堰经济开发区创成省级生态工业园区，溱湖风景区创成国家生态旅游示范区、国家级环保科普教育基地。2021年，姜堰获评江苏省生态环境领域真抓实干成效明显地方。

该区克服工业化、城镇化、农业调整等方面不利影响，超额完成国家耕地保护目标任务。耕地保有量任务超额完成，根据2020年度国土变更调查成果数据，全区实有耕地62.18万亩、即可恢复地类面积7.72万亩、工程恢复地类1.81万亩，合计71.71万亩，大于上级下达耕地保有量69.07万亩（不含华港）的任务。该区将“生态环境修复行动”作为城市更新三年行动计划的十大建设项目之一，明确了工业污水处理厂建设、水质净化提升工程等23项生态环境治理工程。该区实施“天空地一体”监测监控行动计划和“智慧环保”建设，深入推动姜堰生态环境监测站能力建设，将可监测项目提升至200多项，持续提升治污的精准性和靶向性。全区环境信访案件反馈率和处理率均达到100%，结案率99%以上，群众对生态环境保护工作的满意度达到92.4%。

聚力共治同享。十年来，姜堰区立足“大环保”格局，着力构建政府为主导，企业为主体，社会组织和公众共同参与的环境治理体系，实现政府治理和社会调节、企业自治良性互动，营造全社会“人人参与、人人享有”的绿色环保氛围。

姜堰区大力推进环境保护宣传教育进学校、进家庭、进社区、进工厂、进机关，引导市民自觉履行环境保护责任。该区充分发挥 “12369”环保举报热线作用，畅通环保监督渠道；加强舆论监督，常态化对各类破坏生态环境问题、环境违法行为进行曝光，倒逼整改责任落实到位。

“绿水青山就是金山银山”。十年来，姜堰区各地深挖生态“金矿”，让蓝天白云、鱼翔浅底优美画面从理想走进现实。溱湖度假区严格遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的原则，通过对湿地资源的保护恢复和合理利用，大力发展生态旅游产业，取得了良好的生态、社会和经济效益。娄庄镇持续放大绿色生态经济效益，实现农业增效、农村增收、农民致富。2021年，娄庄镇农村居民人均可支配收入达36452元，年均增长9.4%。